扫毒仍未有穷期——玻利维亚见闻之二 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　扫毒仍未有穷期
　　——玻利维亚见闻之二
　　本报特派记者 兰才基
　　玻利维亚是世界上最大的可卡因生产国之一，毒品问题成为长期困扰这个国家的政治、经济和社会生活的一个突出问题。记者在采访期间，对此问题作了一番了解，并走访了主管全国反毒工作的内政部副部长巴蒂诺和第二大城市圣克鲁斯缉毒局局长瓦加斯中校，请他们介绍玻利维亚当前扫毒斗争的形势和措施。从采访中了解到，这个国家的扫毒工作虽然取得了一定成效，但仍然面临着相当复杂的局面。
　　用以提炼制作可卡因毒品的植物——古柯叶的种植，在玻利维亚已有漫长的历史，咀嚼古柯叶是当地印第安人的传统习惯。他们说，咀嚼这种叶子不仅可以防治多种疾病，而且可以提神。古柯叶在当地果菜市场上随处可以买到。玻利维亚中部谷地，特别是查帕雷和科恰班巴地区的气候很适合于古柯叶的种植，一年可以收摘四季。用于传统消费的古柯产量过去长期保持在一个稳定水平，一些玻利维亚农民世代以种植古柯为生。
　　但是自从70年代以来，由于美国和西欧国家吸毒人数不断增加，可卡因毒品的需求量日益扩大，在高利润的刺激下，玻利维亚的古柯生产从满足传统消费变成了大规模的商业化生产。到了八九十年代，古柯年产量达到近10万吨，提炼出的可卡因每年200余吨，占世界产量的1／3左右，这个国家对毒品经济的依赖越来越深。玻利维亚人口700多万，前些年从事毒品种植、加工、走私和贩运的人口竟超过70万。仅在查帕雷地区就有近7万农户种植古柯作物，90％的劳动力从事与古柯相关的行业。
　　玻利维亚毒品经济的崛起，不仅对国内正规的工农业生产和外贸出口产生了巨大的负面影响，而且对国际社会也带来了种种祸害。近十多年来，玻利维亚政府虽然在不断地开展扫毒工作，耗费了巨大的物力和财力，但由于多方面的原因，并没有取得预期效果，古柯的种植和地下毒品加工厂不仅没有减少，反而不断增加。
　　巴蒂诺副部长告诉记者，在1997年8月玻利维亚新一届政府执政以后，全国的扫毒工作有了起色。班塞尔总统一上任就制定了新的五年扫毒计划，作为振兴国家、发展国民经济五年战略计划的一个重要组成部分。计划的最终目标是要在2002年以前彻底根除非法的古柯种植和毒品生产，为此，政府决定筹集9．52亿美元的资金，主要用于铲除古柯和引导农民大力发展替代作物生产，同时用于全国的缉毒、禁毒和戒毒工作。这笔资金的来源，玻政府承担15％，其余部分由有关的国际扫毒机构分期资助。
　　玻政府扫毒官员还告诉记者，在将近一年半时间内，玻利维亚全国铲除古柯种植面积近1．5万公顷，相当于过去四年取得的成效，去年缴获可卡因毒品13吨，以及用于毒品加工的化学原料15吨，摧毁毒品加工厂2800多个，这是历年来扫毒取得的最好成绩。在查帕雷地区推行替代古柯种植计划近年来也取得重要进展，目前已种植10余万公顷的粮食和经济作物，超过古柯种植面积的3倍。
　　谈到关于扫毒工作面临的困难和问题时，玻政府扫毒官员认为主要来自两个方面：一是在世界范围内毒品需求量未能减少的形势下，种植古柯比种植其它农作物的收入更高，因此政府引导古柯农执行替代种植容易出现反复，而政府派军队强行铲除古柯种植园又会激起农民的强烈反抗，引发社会矛盾与冲突；二是毒品生产和贩卖的高额利润，对许许多多人包括各级政府官员在内，都有很大的诱惑和腐蚀作用，从而滋生种种腐败现象，增加了扫毒工作的难度。
　　虽然如此，记者所接触到的几位扫毒官员对此项工作仍很有信心，他们都表示，在世界各国共同配合和支持下，玻利维亚的扫毒目标是能够实现的。
　　（本报拉巴斯电）