走审判改革新路——记北京市海淀区人民法院民事审判二庭 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：人民满意的好法院好法官征文

　　走审判改革新路
　　——记北京市海淀区人民法院民事审判二庭
　　叶健
　　北京市海淀区人民法院民事审判二庭连年被评为院红旗单位，1995年度荣立集体三等功，1996年度、1998年度荣立集体二等功，每年均有数名同志荣立二等功、三等功。
　　1998年全庭共审结案件3947件，人均结案400余件，并无一发回重审和申诉、改判案件。
　　承诺树新风
　　奉献见行动
　　民二庭主要审理简易民事案件，审判任务重，每位法官每天要审理好几件案子。繁重单一的工作，很容易使人产生畏难情绪，缺乏上进心。结合本庭工作特点，他们制定了以“让人民满意”为宗旨的法官承诺，并将承诺的执行情况列入岗位目标考评，落在实处。
　　针对无争议案件当事人希望从速开庭、从速办理的心理，他们把无争议案的审结时间从承诺的“三日结”缩短到一日，甚至是立时审结。
　　为了方便群众诉讼，使一些矛盾易于激化的案件得到及时处理，避免诱发新矛盾，他们牺牲自己的休息时间推出了“假日法庭”。仅在去年，假日法庭就接待当事人280余人次，收案80余件，结案79件。
　　“为人民不计功利，想事业甘于奉献”是海淀法院大力提倡的精神，民二庭法官以自身的行动很好地印证了这一精神。
　　工作中，民二庭的法官个个都是“拼命三郎”。原庭长索宏刚除了处理大量的庭务工作外，还亲自坚持办案，加班加点对他来说已是习以为常。支部委员武会珍每年审结案件400余件，工作成绩列全庭之首。1996年，她的父亲患癌症。作为女儿，她需要照护父亲；作为法官，她没有因家事而影响工作。为了方便当事人，她常常在中午休息时间接待当事人，下班后还继续开庭，常常晚上八九点钟才回家。那年，她结案468件，在全市名列前茅，人也瘦了一圈。今年3月，北京市高级法院授予她“优秀女法官”的称号。
　　民二庭的法官们用自己的承诺与奉献换取当事人的方便，也用自己的承诺与奉献树立了人民法官的良好形象。
　　改革促效率
　　科技助审判
　　为了充分发挥简易民事审判“小、快、灵”的优势，提高审判效率，民二庭把“一庭审结，当庭裁判”当作改革的重点。
　　1998年，该庭在1997年开展裁判案件尝试的基础上，大力推行“一庭审结，当庭裁判”。即在查明事实、明辨是非的基础上，一次开庭解决问题，并当庭作出裁判，避免二次开庭带来的重复劳动。
　　1998年民二庭以裁判方式审结了400多件案件，一庭审结率达93％，很大一部分案件能够做到当庭裁判，案件当事人在一个小时内即可领到法律文书。
　　改革既锻炼了队伍，拓宽了结案渠道，又缩短了办案周期，减少了当事人诉累。上级和各兄弟法院同行多次前往该庭观摩开庭，对他们的改革给予了高度评价。
　　他们还和清华大学紫光集团合作，开发出审理婚姻案件的程序软件，并运用到审判过程中。开庭时，书记员只须根据庭审情况单击鼠标，开庭完毕，一份整齐、清洁的开庭笔录立即自动生成，法律文书也可以按规范要求当庭制作完毕。利用计算机办案，既可使办案程序达到法定的规范要求，保证案件质量，又大大的节省工作时间，提高了审判效率。
　　科技和审判相结合，充分展示了民二庭法官的远见和智慧，最高人民法院院长肖扬在视察海淀法院时曾饶有兴趣地观看了民二庭法官演示计算机办案。
　　利用计算机办案，其方便、快捷得到了当事人的好评。一位台湾籍妇女办理离婚案件仅用40分钟。