综合开发结硕果——记平度市农业综合开发 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

　　综合开发结硕果
　　——记平度市农业综合开发
　　张建东 窦炜 陈波
　　山东省平度市自1990年被列为国家农业综合开发项目区以后，通过分期分片的综合开发，全市80万亩中低产田得到彻底改造，全面提高了农业的综合生产能力，增强农业的可持续发展后劲。1998年，项目区内粮油平均亩产由开发前的620公斤、225公斤提高到993公斤和356公斤，分别高于全市平均水平91公斤和14公斤，年均净增粮食7565万公斤，农民人均纯收入达到3100元，年均增加431元，比青岛市平均水平高出99元。
　　综合开发贵在“综合”。如在路林建设上，开发镇都是对沟、渠、田、林、路、河实行一次规划，配套治理；在科技应用上，实行良种、良法组装配套，全面推广，以及增施土杂肥等各种开发措施同步到位，使项目区全部形成了具有一流生产条件、一流环境面貌和一流经济效益的立体化、园田化格局。
　　他们从健全机制入手，为农业综合开发提供了有效的资金保证。市里设立了农发基金，每年征收可投资金500万元。据统计，在8年开发完成的6884万元投资中，仅市以下的自筹资金就达5064万元，占总投资额的79％。
　　平度市在农业综合开发中，坚持突出“四个重点”：一是突出增产粮食这个目标。各种开发措施的实施应用，都服从和服务于粮食增产、农民增收这个大目标。
　　二是突出水利工程这个重点。据统计，在8年开发完成的6884万元投资中，仅水利投资就达4401万元，其中大项目投资占到水利投资的70％以上。
　　三是突出“种子工程”这个龙头。项目区以蓼兰镇的青丰良种有限公司为重点，其他开发镇为基地，规划了15万亩良繁区，配套了精选、加工和贮藏设施。并与全国10多家高等院校和科研单位建立了长期稳定的良种供繁和育种协作关系，形成了融引进、示范、繁育、推广为一体的良种生产产业化体系。目前，全市已在小麦、玉米、棉花、花生等主要作物上，实现了以镇为单位统一供种。
　　四是突出“四域”开发这个关键，制定了“全市路域、沟域、河域、流域开发规划”。8年开发，项目区镇共整修道路1100多条、1350多公里，包括林粮间作及成片林共栽植各种林木1343万株，搭起了田成方、路成网、林相整齐、布局合理的路林框架。