科索沃危机 战事正紧 和谈艰难 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　科索沃危机
战事正紧 和谈艰难
　　本报驻南斯拉夫记者 吕岩松
　　南斯拉夫联盟遭北约空袭已整整两个月了。这个巴尔干小国以顽强的毅力抵抗着强大的外敌，同时正承受着惨重的灾难。据南官方公布的材料，开战以来已有1200余名无辜平民丧生，经济损失高达数千亿美元。近日来，北约空袭目标不断扩大，频频空袭民居、医院、难民车队，还多次轰炸南斯拉夫供电系统，使南斯拉夫人民失去水电供应等基本生活保障。
　　然而，看似强大的北约已陷入尴尬的困境，它无法通过狂轰滥炸达到预定的政治、军事目的。北约曾寄希望于速战速决，妄想南斯拉夫在数轮轰炸之后便作出全面让步。今天北约自己也不得不承认南斯拉夫人民比其想象的更加坚强。另外，北约未能通过轰炸摧毁南斯拉夫军队的战斗力，为下一阶段的战争部署铺平道路。
　　近一段时间，结束战争、解决科索沃危机的外交调解活动十分活跃。俄总统特使切尔诺梅尔金与美副国务卿塔尔博特频繁磋商，芬兰总统阿赫蒂萨里也作为欧盟调解人积极斡旋。和平进程加快步伐主要有以下两方面原因：其一，冲突双方都希望尽快结束这场战争。南斯拉夫领导人清醒地认识到不可能在战场上打败北约，战事无限期拖延下去，受害最大的只能是南斯拉夫人民。为了换取北约停止轰炸，南斯拉夫作出了一系列让步。在北约进攻性部队仍驻扎在阿尔巴尼亚、马其顿的情况下，南开始从科索沃撤出部分武装力量。而北约热衷和谈主要是想以有限的付出取得最大的战果，实现派兵进驻科索沃的目的。其二，西方七国及俄罗斯外长月初在波恩达成的协议为和谈确定了框架。协议主要包括：南从科索沃撤军，在科索沃部署有效的国际民事和安全存在，让联合国在解决危机过程中发挥更大作用等。南联盟目前已经同意以八国外长协议为基础同联合国代表谈判。
　　不过总的说来，和谈进程十分艰难，目前尚未取得突破。由于谈判框架过于空泛，冲突双方在一些细节上分歧很大。南反对北约派兵参加维和力量，只同意接收俄罗斯等友好国家及中立国的部队。而北约发动这场战争的目的就是要从军事上控制科索沃。此外，有关各方在维和力量结构及指挥权等问题上的争执也很激烈。
　　目前，北约同南联盟间这场战争无论是在军事方面还是政治方面都陷入了僵局。局势将朝何种方向演变人们最为关注。受诸多因素的制约，北约目前仍立足于通过轰炸压迫南斯拉夫让步。一些分析家指出，目前时间上对北约十分不利，如果入冬之前不能结束这场战争，近百万阿族难民的安置将极为困难。北约是否会为摆脱困境发动一场更加残酷的地面战争？目前还很难作出预测。不过舆论普遍认为，南斯拉夫这场战争已进入转折时期，近期内交战双方的态度及局势走向将趋于明朗。（本报贝尔格莱德5月23日电）