劳动和社会保障部要求 进一步搞好基本养老保险扩面征缴 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　劳动和社会保障部要求
　　进一步搞好基本养老保险扩面征缴
　　本报讯 记者王彦田报道：扩大基本养老保险覆盖面，提高基金收缴率，把应收的钱收上来，是做好两个确保资金发放的基础。为了积极推进这项工作的开展，劳动和社会保障部日前召开基本养老保险扩面征缴工作会议，要求各级劳动保障部门下大力气解决好扩面征缴工作的难点问题，大力清理企业欠缴的基本养老保险费，回收被挤占挪用的基金，以确保不再发生新的养老金拖欠，并尽快补发以前的拖欠。
　　今年1月国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》要求，将基本养老保险的覆盖范围从国有企业扩大到所有城镇企业及职工。劳动和社会保障部副部长王建伦介绍，今年一季度，地方养老保险基金收缴率为83．55％，比去年同期有所回升。4月份全国养老保险基金收入、支出基本持平，说明各地贯彻征缴条例的工作已有成效。但同时要看到，现在养老保险扩面征缴增加的人数和总的要求还差得很远，只占到8％。有的地方基金收缴率较低，一季度只有40％左右。有的企业欠费较多，全国3月底累计欠费330多亿元，影响了离退休人员养老金按时足额发放。
　　王建伦说，扩面征缴关键是解决好几个难点问题。一是不能“挑肥拣瘦”，缩小基本养老保险的覆盖范围。农民合同制职工要参加单位所在地的社会保险，社会保险机构要为职工建立基本养老保险个人账户。农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险机构可以将基本养老保险个人账户储存额一次性发给本人。县以下小集体企业应纳入基本养老保险覆盖范围，原则上与其它企业一视同仁。已经退休的职工保持原待遇不变；新参加工作的要执行统一制度。城镇个体工商户参加养老保险，省级人民政府可以根据本地区实际情况，将其纳入覆盖范围。转制为企业的事业单位参加养老保险按国务院有关部门联合下发的《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见》办理。农垦企业也要纳入基本养老保险覆盖范围。二是做好养老、医疗、失业三项保险费的统一征收工作。这是社会保险费征缴工作的重大改进，是规范管理、降低成本、减轻企业负担的重要改革措施。各地劳动保障部门要在保证业务工作正常进行的同时，对原有的征缴机构在职能、人员等方面作出相应调整，尽快实现统一征收的工作目标。三是解决好各级社会保险机构的工作经费问题，这项经费要列入预算，由财政拨付。
　　王建伦强调，要大力清理企业欠费，抓紧回收被挤占挪用的基金。企业大量欠缴养老保险费问题一直很突出。据初步统计，全国欠费100万元以上的企业近5000户，欠费1000万元以上的企业203户，其中有1／4的企业是有资金支付能力却无故拖欠社会保险费的。对这些有钱不缴的企业，各地区要按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，严肃处理，绝不姑息。各地要层层落实清欠目标责任制，把任务分解到人，加大考核力度。对长期欠费企业，要加强稽核审查，逐户认定补缴能力，分类制定补缴计划。各级劳动保障部门和社会保险机构要采取新闻曝光、规范管理等措施，对清理欠费工作常抓不懈，切实把该收的钱收上来。