美总统弹劾案　共和民主打派仗　众院参院弹老调 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　美总统弹劾案
　　共和民主打派仗　众院参院弹老调
　　本报驻美国记者马世琨张勇
　　从1月7日开始对克林顿总统的弹劾审讯，称得上是一出脚本不定的“政治戏”。
　　这一被舆论大加渲染的“历史性审讯”，是在分歧严重的情况下匆匆开场的。直到第二天，共和、民主两党才弄出个弹劾审讯程序。按这个程序，从1月14日起，由清一色共和党众议员担任的公诉人，对众院去年底通过的两项弹劾决议进行陈述，共3天24小时。19日开始，克林顿的律师组进行申辩，也是3天24小时。随后是拿出16小时让参议员们提问。如此算来，整个弹劾审讯用不了10天。实际情况并非如此。审讯究竟要持续多长，迄今众说纷纭，从几周到几个月不等。
　　审讯时间长短取决于是否传唤证人。这是参院弹劾审讯中两党争斗的焦点。共和党主张“要为证人打开门户”。在过去3天的陈述中，公诉人不怕重复，不厌其烦地强调这一点。表面理由是这样可使供词更充实，使弹劾总统的决议更有说服力。法律专家说穿了共和党的真实打算：“对证人没完没了地盘问，让他们显得愚蠢可笑，会给审讯注入难以预测的变数”，也就是指望传讯证人，再抖出点什么来，给克林顿以致命打击。坚决反对传唤证人的民主党反驳说，共和党既然在众院连弹劾案都通过了，还传什么证人？实际上，民主党怕的也是在传讯证人的过程中真会弄出什么对自己不利的东西。传不传证人，两党互不相让，最后还得投票决定，半数通过即可。参院共和党议员为55人，从以往严格按党派划线的事实可以推断，传讯证人可谓“板上钉钉”。目前问题只在传多少个，是仅限于莱温斯基、克林顿的前秘书库里和好友乔丹，还是共和党锦囊中的15个证人。民主党已明确表态，如共和党执意传唤证人，白宫将如法炮制，对方传几个，它也传几个，并且采取拖延战术，对证人盘问个没完。此间舆论已开始作审讯可能延长到五六月份的预测。
　　传唤证人问题，很有些戏剧色彩。一个月前，当弹劾案在众院审议时，民主党要求传证人，难以容忍斯塔尔一个人说了算。共和党则坚称，所有证据都包括在斯塔尔报告中，用不着再找证人。如今在这个问题上双方来个“大调个”，是因为在众院只需要半数就可以通过弹劾案，共和党有13票的优势，通过弹劾案十拿九稳。在参议院，则需要2／3的多数，共和党必须拉12名民主党参议员倒戈，才能把克林顿撵下台。目前看，这是不可能的。民主党则希望早早了结此事，以免节外生枝。不难看出，两党嘴里说的是维护司法公正，其实是在搞党派斗争，打政治仗，党派利益凌驾于法律和民意之上。
　　这几天，在参院进行的“陈述”和“申辩”，活像众院弹劾“审议”的翻版。一个说，克林顿罪该弹劾；一个说，克林顿够不上弹劾罪。全是老调，让人乏味。难怪参议员们在听弹劾审讯时，“有的不耐烦地变换坐姿，有的闭目沉思，有的打瞌睡”。一位参议员说，“我们今天所听到的一切，以前都已经听说过；我们今天所看到的一切，以前都已经看到过”。有人说得更坦率：辩论不辩论一个样，谁也说服不了谁，什么也改变不了，最后还是票上见。
　　在围绕绯闻案的两党斗争中，民主党一直处于不利局面。但在参院弹劾审讯这一回合中，比较民主党议员，共和党议员则处境微妙，心情复杂。如果让克林顿轻易过关，势必惹恼实力强大的党内保守派，日后竞选钞票难保；如果对克林顿拖住不放，死缠烂打，就要违背民意，将来选票难保。参院多数党领袖洛特曾想放克林顿一马，使弹劾审讯在一周内结束，但最终还是屈从党内保守派压力。一位共和党议员形容，洛特有远见的努力毁于自己人手上，“那些人好像非要把共和党推下山崖不可”。《纽约时报》和哥伦比亚广播公司的民意调查显示，一年前，亲共和党和反共和党的比例为46％和32％，目前则为38％和55％，共和党的声望跌到20年来的最低点。此间舆论认为，这对共和党无疑是个警告：对克林顿的弹劾审讯应审时度势，谨慎行事，否则会危及自身。
　　对待弹劾审讯，克林顿总统依然采取低姿态、干实事的既定作法。这些天，关于弹劾和克林顿关心国事民情的大量新闻同时见诸媒体。他提出对老人和残疾人家庭减税优惠、加强戒毒工作、增加警察人数和关注儿童课后辅导等一系列计划和建议。他一再强调执政6年来各方面的成就，提醒国民记住他的政绩。美国经济形势好和随之而来的高支持率，是克林顿手中的两张牌。他深知，要不被阵阵袭来的政治风暴击倒，就必须善用这两张牌。克林顿的言行表明，他绝不想做“跛脚总统”，而要在任期最后两年内，在内政外交上有更大建树。近来克林顿支持率一直保持在65％上下。在克林顿处境艰难时，与他更加夫唱妇随、出双入对的希拉里，最近受欢迎程度高达70％。对克林顿来说，这不仅是一种安慰，也可以看作是对他的间接支持。（本报华盛顿1月19日电）