历史的重托 严峻的挑战 [复制链接]

第12版(香港和澳台侨)
专栏：

　　历史的重托 严峻的挑战
　　北京大学港澳研究中心教授 徐雅民
　　澳门特区第一届政府推选委员会经过充分民主协商，选举产生了首任特区行政长官，这是值得庆贺的一件大事。根据基本法的精神，特首是澳门特区政府的最高负责人，代表澳门特区，既对中央政府负责，又对澳门特区负责。除立法权以外，特首集多方面权力于一身，在澳门实行“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治方针中具有举足轻重的地位。正因为这样，特首肩负着历史的重托，45万澳门人民和12亿中国人民也对他寄予厚望。
　　澳门的回归，是“一国两制”的第二站，是实现祖国和平统一战略构想中承上启下、继往开来的重要一步。澳门的回归，标志着人类正义事业的伟大胜利，也是对有关国际社会公认的国际法的地位和尊严的维护。澳门是西方殖民主义势力在亚洲扩张的最早见证者和牺牲品，澳门的回归又是殖民统治在中国最后一块地盘的消失，这一历史周期昭示着人类文明进步具有不可抗拒的必然性。从法律上说，澳门自古以来就是中国领土，而且历代中国政府从未表示放弃对澳门的主权。如今中国政府对澳门恢复行使主权，是对本来属于自己的主权和领土完整的维护，这是当今维护国际法准则、通过对话和谈判来处理国际关系的极好范例。所以我们说把澳门的事情办好事关重大，这也表明澳门特首肩负的历史责任有何等的分量。
　　我们还不能不看到，首任行政长官面临着“澳人治澳”和高度自治的特殊困难和严峻挑战。澳门回归时处世纪之交，知识经济和经济全球化、网络化的浪潮滚滚而来。如果掌握不住冲浪的本领，就会被越来越激烈的竞争所淹没。这是历史性重大变革的关键时刻，在这紧要关头，澳门经济社会发展中的种种深层次矛盾日益明显地暴露出来。澳门的经济实力、国际竞争力乃至于社会的现代化水平和制度发育程度都不及香港，从这个意义上看，澳门回归后面临的问题比香港更加复杂。
　　所有这一切都意味着首任澳门特区行政长官肩负着历史的重托。何厚铧先生正是由于高度的责任感和使命感站出来接受45万澳门人民选择的，他在参选政纲的开头豪迈地表示：“作为一个生于澳门，长于澳门的中国人，为了国家的统一，澳门的繁荣，我愿意承担历史的使命。”相信他将不负众望，领导全体澳门人民挑起千钧重负，接受历史的考验。以何厚铧先生为首的未来澳门特区政府必定会战胜暂时的困难，在着力关注治安、复苏经济的同时，将基本法赋予澳人的自治权创造性地转化为适合澳门客观环境和实际需要的政策实践，使澳门形成一套体现“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治的全新政权架构，开创一个适应本地优势和特点的经济运行模式。澳门明天更美好的愿望一定能够实现。