川北大门的“铁警”——记全国优秀公安局广元市中区公安分局 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：执法者风采

　　川北大门的“铁警”
　　——记全国优秀公安局广元市中区公安分局
　　新华社记者 任硌 本报记者 江山
　　广元市，四川的北大门。这里是川、陕、甘三省交界处，宝成铁路和多条国道公路在此交会，自古以来就是人员和物资集散点，治安情况十分复杂。广元市中区公安分局的民警牢记宗旨，认真履行人民警察的崇高职责，严厉打击和防范各种犯罪活动，保护人民群众的生命财产安全，受到群众的高度赞誉，从而被公安部评为1997年度全国优秀公安局。
　　把队伍建设成一支“铁警”，是广元市中区公安分局党委的追求。局长刘明达介绍说，三年来分局制定了各种制度50多条，民警的教育培训、行为规范、督察监督等等都有规定。制度约束了队伍，制度纯洁和提高了队伍素质。分局大胆精简机关机构和人员，把80％以上的警力投入到基层办案单位，同时全面改革干部人事制度，推行“双聘制”，克服了干好干坏一个样、能上不能下的弊端，同时也封住了一些说情者的嘴。通过全面的业务、人事改革，每个人都有了危机感和紧迫感，违法违纪的少了，对群众态度生硬的少了，破案率和群众的满意率却提高了。分局的老预审科长卫富仁，工作十几年从不接受吃请和礼品、礼金，多次闯过权力关、金钱关和人情关，所办案件无一冤假错案，被人称为“铁面老卫”。公安部因此授予他全国优秀人民警察称号。
　　在分局，像卫富仁这样的“铁警”还有不少。分局局长刘明达，在他的日历里，从来就没有节假日。哪里有重大案件，哪里有大型活动，总能看到他高大忙碌的身影。在民警安居工程价值数百万元的招标中，刘明达成了众多建筑老板“进攻”的目标。只要他点个头，巨额现金、高级礼品就能到手。这些都被铁面无私的刘明达严辞拒绝。近一年来，分局全体民警拒吃请、拒说情累计500多人次，拒收礼品礼金折款10多万元。
　　在从严治警的同时，局长刘明达主张要从优待警。分局争取政府和有关部门的支持，通过多方筹集资金，为民警实施“安居工程”，为民警创造一个良好的工作和生活环境。目前已建立了9个派出所的办公楼，180多套住房，基本满足了需求。
　　刘明达说，公安机关搞管理，抓队伍，不是搞花架子，最终的目的还是要围绕保一方平安这一根本职责。1997年底，一伙自称“十三太保”的无业人员纠集在一起，敲诈勒索、吸贩毒品、流氓滋事，形成一个带黑社会性质的犯罪团伙，引起群众恐慌。分局获知线索后，领导带队展开侦查。经数十天工作，先后抓获犯罪嫌疑人28名，一举摧毁了这个犯罪集团。“铁警”剿灭“十三太保”，被群众当作传奇，广为流传。
　　近一年来，中区公安分局还为群众办好事做好事上千件，先后帮扶3个贫困村的100多户贫困户摆脱了贫困。区人大代表进行的调查表明，辖区群众对分局队伍的满意率达90％以上。