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英发表上院改革白皮书 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1999-01-22
第6版(国际)
专栏:

  英发表上院改革白皮书
  本报伦敦1月21日电记者蒋千红报道:英国政府1月20日发表关于议会上院改革的白皮书,本届工党政府酝酿已久的上院改革终于进入实质性阶段。
  根据白皮书,现有1295名上院议员中的759名世袭议员将丧失其在上院的参政权和投票权,已经存在了几百年的上院议员贵族世袭制将宣告结束。一个由7人组成的皇家委员会将于今年年底之前提交关于上院重组的报告。政府对上院重组的基本设想是:今后上院议员将部分经由选举产生,部分通过政党提名。新建的苏格兰、威尔士、北爱地方议会以及英国在欧洲议会中的议员代表将进入上院,人民将有权向皇家委员会提名上院议员的人选。尽管首相布莱尔放弃了他对其他政党提名的上院人选的否决权,但他将继续享有决定各政党在上院名额分配的权力。改革后的上院,工党议员的人数将与保守党议员持平,而目前两党上议员的数目为175∶476。议会将于今年8月对这一议案进行表决。
  建立于14世纪的英国上院,是当今世界上人数最多的上院。迄今为止,它的成员主要是世袭贵族,其他人士包括英国国教的主教、各大政党的代表以及其他社会贤达。上院的权力包括审查和修改下院通过的法案和就重要问题展开辩论。它可以对立法施加重大影响甚至搁置立法,但却没有立法权。上院的上诉法院是英国最高的上诉法庭。
  对上院进行改革的呼声开始于19世纪末。
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