尽公仆之责 动赤子之情 倾全身之力　河北倡导带着感情做群众工作 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：省区市的奋进之笔

　　尽公仆之责 动赤子之情 倾全身之力
　　河北倡导带着感情做群众工作
　　编辑点评党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败的一个重大政治问题。领导干部带着感情做群众工作，是一种境界，也是一种领导艺术，更是全心全意为人民服务的必然要求。
　　群众工作难不难做？思想上淡忘群众，感情上疏远群众，对群众疾苦缺乏深切感受，工作肯定难做。经常深入基层，认真听取群众的意见，一心一意为人民群众办实事，不断加强同人民群众的血肉联系，工作就不难做，而且一定能够做好。河北倡导领导干部带着感情做群众工作，路子对，效果好，值得各地借鉴。
　　本报石家庄5月28日电 记者陈国琦、何伟报道：从今年3月开始，河北省邢台市委、市政府每天都抽出一名领导，放下手头工作，把办公桌从市委大院“搬”到上访群众的家门口，面对面地解决宅基地纠纷、农民负担、乡村干部违法施政、下岗职工保障金等问题。这种备受群众称赞的市级领导“信访接待日”，是燕赵大地倡导带着感情做群众工作的一个缩影。改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，稳定面临许多新情况，如何处理好人民内部矛盾？河北的这一举措，为密切干群关系、化解复杂矛盾探索出有效途径。
　　今年初，河北省委、省政府根据中央部署，结合河北实际，确定了主体工作思路。即通过“讲学习、讲政治、讲正气”，促进“抓改革、抓调整、抓需求”，实现“保增长、保增收、保稳定”。
　　在目前部分国有企业困难较多，农村脱贫致富的任务依然艰巨的情况下，省委书记叶连松在调查研究的基础上，提出领导干部应积极探索在新形势下解决人民内部矛盾的有效途径和方法，带着感情做好群众工作。大家在调查中发现，时下一些矛盾和问题之所以变得较为复杂，一个不可忽视的原因，是有些领导干部没有带着感情去做群众工作。有的高高在上，漠视群众疾苦；有的搞强迫命令，压制群众；有的凭借权力敲诈勒索，吃拿卡要，侵占群众利益……少数干部在思想上淡忘群众，感情上疏远群众，导致群众上访增多。
　　按照省委部署，今年预期工作目标是“两高三低”，即人民生活水平提高，群众对干部的满意度提高；群众上访数量降低，不满意的热点问题降低，影响稳定发展的事件降低。在操作上实行“六个结合”：与落实好党在农村的基本政策、增加农民收入相结合，与推行政务公开、加强基层民主政治建设相结合，与安排好下岗职工生活保障及再就业工程相结合，与扶贫攻坚、为民办实事相结合，与加强党风廉政建设相结合，与增强人民群众安全感、搞好社会治安综合治理相结合。
　　带着感情做好群众工作，关键是下功夫解决群众最需要解决的问题。武安市把着力点放在纠正错了位的干群关系上，实行“公仆”和“主人”换位，选派两千多名干部下乡，一人帮扶一个贫困户；同时，聘请680名群众为市委监督员，监察各项工作是否到位。涉县实行村、乡、县信访三级例会制度，由县委书记召集有关部门的“一把手”，对群众反映强烈的热点问题“会诊”，限期解决，使一个“信访大县”成为信访工作先进县。“只要有居委会，就不让一名下岗职工没饭吃。”唐山市路北区居委会满腔热忱安置辖区内66名下岗职工，更使300余名“大墙”里走出的浪子无一游荡社会。石家庄市变群众上访为领导下访，把许多矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。今年1月至4月，群众越级上访比去年同期下降44％。
　　为使这项意义深远的工作深入下去，河北省委从四个方面加强组织协调。一是省委领导身体力行，实施有效领导，形成一级抓一级、层层抓落实的格局；二是由省委办公厅督查室、研究室等部门督导谋划，分解目标，确保落到实处；三是加大先进典型的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围；四是开展多种形式、各具特色的活动。信访部门每季度都要从群众信访中排出5到10个反映问题涉及较多的系统或部门，通报警示。
　　河北在倡导带着感情做好群众工作的同时，积极推进以法治省。永年县尝试统筹提留合同化管理，用法律形式明确规范村集体与农户在发包和承包土地中的权利和义务，做到干部省心，群众放心。在合同条款履行上，防止了村干部加码、代扣和搭车收费，堵住了增加农民负担的“源头”。实行合同化管理后，全县没有一起因统筹提留征收而引发的恶性事件。农民说，手里有合同，心里像明镜。