部分省市加工贸易管理工作会议要求　对加工贸易管理要宽严有别 [复制链接]

第2版(要闻)
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　　部分省市加工贸易管理工作会议要求
　　对加工贸易管理要宽严有别
　　本报北京5月28日讯 记者龚雯从今天召开的部分省市加工贸易管理工作会议上获悉：加工贸易在当前和今后一定时期，仍然是我国外贸发展和扩大吸收外资的重要内容，国家将在加强管理的同时，采取措施进一步提高加工贸易的质量和水平。
　　这次会议由国家经贸委、外经贸部、海关总署、中国人民银行、国家税务总局、国家外汇管理局和中国银行联合举办，国家经贸委副主任陈邦柱主持。
　　外经贸部部长石广生在会上说，加工贸易是我国改革开放的产物，1979年至1998年，加工贸易出口从2．35亿美元增至1044．7亿美元，增长了450倍。加工贸易促进了国内技术进步和产业升级，促进了出口商品结构不断优化，带动了国内相关产业发展，培养了大批熟悉外向型经济的人才，目前加工贸易企业从业人员达3000多万人，有效缓解了国内就业压力。
　　石广生指出，由于国内外市场条件和环境的变化，加工贸易规模日趋庞大，分布领域宽广，经营企业众多，加工贸易进口商品和一般贸易进口商品存在很大税负差异，容易诱发走私行为等，对加工贸易管理的难度大大增强，出现了一些不容忽视的问题。要使加工贸易健康有序地发展，必须做到四个结合，即把发展加工贸易与调整产业结构、产品结构结合起来；把发展加工贸易与扩大外贸出口、优化出口商品结构结合起来；把发展加工贸易与提高吸收外资质量和水平结合起来；把发展加工贸易同提高我国国民经济和对外贸易的效益结合起来。
　　石广生说，近年来国家出台了加工贸易进口料件银行保证金台账制，收到了明显效果。为了进一步加强管理，现在又制定了35号文件，这是促进加工贸易管理从过去以行政手段为主转向以经济手段为主的重要举措，其总的精神就是宽严有别。对敏感商品要严，对一般商品要宽；对违规企业要严，对守法企业要宽。