富有成果的首脑会议 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　富有成果的首脑会议
　　本报驻墨西哥记者 张仓吉
　　为期两天的里约集团第十三届首脑会议5月29日在墨西哥城结束。
　　这是里约集团历史上一次独特的首脑会议：没有开幕式和闭幕式，没有正式首脑大会，会议结束时也没有发表联合声明或宣言。会议期间，14国领导人就共同关心的自由贸易、经济一体化和金融危机对拉美的影响等问题，自由地进行双边或多边讨论和磋商，确定了拉美在与欧盟即将进行的自由贸易谈判中的战略方针，并在其它一些地区和国际问题上达成了共识。
　　里约集团成立于1986年12月，目前里约集团有12个正式成员国，加上中美洲和加勒比地区每年各推荐的一个代表，共有14个国家参加里约集团的活动，是拉美地区最具代表性的政治磋商机制。
　　首脑会议是该集团最高级别的政治磋商会议，每年召开一次，协调拉美国家在地区和国际问题上的立场，努力以一个声音在国际上讲话。前12届首脑会议都是在每年的8月以后召开。从历届首脑会议讨论的内容看，里约集团谋求解决的问题十分广泛，包括债务问题、地区冲突、消除贫困、地区一体化、扫毒、反对外部势力对拉美国家的干涉，等等。
　　由于今年6月底将在巴西的里约热内卢召开首届拉美和欧洲国家首脑会议，讨论建立跨洲自由贸易区问题，墨西哥作为轮值秘书国建议提前召开本年度集团首脑会议，协调拉美国家在谈判中的立场和战略方针，并将其作为会议的中心议题。14国领导人经过磋商，统一了拉美和加勒比国家作为一个整体参加谈判的立场，确定了与欧洲进行“完整和全面自由贸易谈判”的战略方针。桑吉内蒂说，拉美已经做好与欧洲和世界其它地区进行全面自由贸易的准备。拉美在全面开放自己市场的同时，有权要求对方平等地全面开放市场。同时，与会领导人表示要积极推动美洲自由贸易区的谈判。他们认为，拉美与欧洲建立自由贸易区谈判可以与美洲自由贸易区谈判同时进行。
　　本届首脑会议取得的另一个成果是决定建立一个地区性救灾协调委员会并设立救灾基金。拉美和加勒比地区是自然灾害多发区。每年都要发生地震、飓风、旱、涝等自然灾害。去年10月，仅“米奇”飓风肆虐中美洲国家，就造成9000多人死亡、数万人受伤、1万多人失踪，大片咖啡、香蕉及甘蔗种植园被毁，经济损失达数十亿美元，使这一地区经济增长严重受挫。本届里约集团首脑会议决定在明年1月以前正式成立地区性救灾协调委员会并设立救灾基金，其职责不仅仅是协调和帮助抗灾、救灾及灾区重建工作，还包括开展预防自然灾害工作。里约集团这一决定得到拉美国家普遍欢迎和支持。
　　此间舆论认为，本届首脑会议虽然没有发表联合声明或宣言，但会议取得的成果和与会领导人达成的共识，巩固了里约集团作为拉美最重要的政治协商机构的职能，促进了拉美国家的团结，有利于拉美经济和社会在下一个世纪的持续发展。（本报墨西哥城5月29日电）