鼓励“上山下乡” 创办微型企业 提倡自谋职业　抚顺：再就业岗位何其多 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　●鼓励“上山下乡”●创办微型企业●提倡自谋职业
　　抚顺：再就业岗位何其多
　　王国绵
　　抚顺是一个以能源、原材料工业为主，以国有大中型企业为骨干，以石油化工、冶金、机械三大产业为支柱的综合性重工业城市，全市67户国有大中型企业。在向市场经济转变过程中，这个老工业基地的下岗职工人数占产业工人总数的22．3％，远远高于全国同等规模城市下岗职工的平均比例。然而，我们欣喜地看到，这里用3年时间使16．8万名下岗职工重新就业，仅1998年就安置下岗职工7．2万人。
　　这么多的岗位从哪里来？
　　向第一产业转移
　　社会对就业岗位的提供，取决于经济增长和就业结构两个基本因素。抚顺先期的下岗职工，绝大多数通过第三产业实现再就业，结果是城里挤得满满的，农村几乎成了再就业的处女地。
　　抚顺农村的特点是地处山区，那纵横交错的上万条沟川，当地称之为小流域。农民还没有那么大的力量来开发。为了引导下岗职工向第一产业转移，市政府对可供开发的4000多个小流域进行了专题现场调研，将每个小流域的地理状况、开发条件、收益预测等情况，通过新闻发布会、小流域开发洽谈会等，向全市下岗职工提供信息，同时制定了下岗职工到农村开发小流域的优惠政策，激励下岗职工“上山下乡”。
　　从抚顺市呢绒服装厂下岗的女工马淑梅，可以说是开发小流域的先锋。她与抚顺市顺城区碾盘乡龙凤沟村签订了为期50年的小流域开发合同，承包荒坡25亩，鱼塘9亩。她求亲靠友多方筹集资金，办起了系列饲养加工场，年收入达3万多元，还安置8名下岗职工。抚顺市委、市政府命名马淑梅为“自谋职业明星”。今年年初，她又被辽宁省政府命名为“再就业标兵”。目前，抚顺市像马淑梅那样到农村施展才华的下岗职工有9000多人，他们创办的种植、养殖、加工等产业，相当一部分填补了当地农业的空缺。
　　创办微型企业
　　所谓微型企业，即规模超小型企业。这种企业少则2至3人，多则10人20人，投资少，见效快，有自己的产品，经营灵活，市场适应能力强，具有小而专、小而精、小而特的特点。抚顺的微型企业有种植业、养殖业等第一产业，有生产加工的第二产业，有从事商饮服修及为社区居民服务的第三产业。总之是只要市场需要，什么赚钱干什么，能干什么干什么。
　　下岗职工创办微型企业，市委、市政府不仅在政策上给予大力扶植，还在资金上给以实际帮助，出台了抚顺市微型企业小额贷款实施方案，全市共筹集微型企业贷款保证金6500万元，向下岗职工创办的微型企业提供贷款。抚顺钢铁公司规定，下岗职工创办微型企业，每安置一名下岗职工公司提供1万元物资。1998年，这家公司的下岗职工创办了22个微型企业，吸纳下岗职工305人。到今年2月底，抚顺市共创办微型企业7540个，使2．3万名职工通过微型企业实现了再就业，占全年下岗职工再就业总数的33％。
　　鼓励自谋职业
　　市政府针对下岗职工劳动技能单一等情况，加大了培训力度。全市两级劳动部门，对下岗职工进行免费培训，全力使他们在再就业之前，初步掌握一定实用技术。与此同时，市政府制定了一系列下岗职工再就业优惠政策，鼓励他们自谋职业。
　　有的放矢的工作，有效改变了下岗职工的择业观。自主择业、求实务实、开放性就业等新观念，开始在下岗职工心中扎根。今年43岁的隋景春，下岗前是抚顺市华光机械修造厂技师。下岗之初，他天天在家喝闷酒，喝多了就跟妻子吵架，家里生活越来越拮据。他想，自己有技术、有体力，难道就没有用武的地方了吗？有一次，他到街上闲逛，看见有人手拿广告牌，上面写着服务项目，在找活干。他心头一震，那些活自己也能干。于是他回家也做了个广告牌，没曾想还真有人找他干活。他的第一个活儿干得十分仔细，用户十分满意。从此，他与零工结下了缘。由于活干得好，用户越来越多，他就把做零工的人组织起来，十几个人合伙做，由于工种多、技术全面，生意越做越红火。在抚顺，像隋景春这样的自谋职业者有8．8万人。他们有一个共同感受，只要就业观念变化了，再就业的道路就会越来越宽。