开滦煤矿今年的成本计划很保守 [复制链接]

第2版()
专栏：

开滦煤矿今年的成本计划很保守
苏群
一九五四年七月，开滦煤矿总管理处（以下简称开滦煤矿）向燃料工业部煤矿管理总局（以下简称总局）提出了一九五五年完成计划的建议数字。这一建议数字比一九五四年的预计成本高百分之七点四三，即建议开滦煤矿一九五五年的总成本比一九五四年增高五八七亿元，每吨原煤单位成本比一九五四年高九千零三九元。十月，总局颁发给开滦煤矿的指标，降低率为百分之九点六三，降低额为七六五亿元。十二月，开滦煤矿送总局的计划草案，不但未按总局指标予以降低，反而比一九五四年预算成本增高百分之五点一三，总额增高了三八七亿元，与指标相差一一五二亿元。经燃料工业部与总局共同组成的审核小组反复审核，开滦煤矿部分的接受小组意见，在修改计划中降低率达百分之六点○二，降低额为四七一亿元，与原指标仍差二九四亿元，与燃料工业部和总局同意后修改的指标五七○亿元，仍差九九亿元。
开滦煤矿在编制与审核一九五五年成本计划的过程中，从领导同志到计划工作人员，态度都是不够严肃的。从以下事实中，可以得到证实。
一、编制计划前，要求各企业根据自己本年度计划执行情况及今后工作的努力方向，提出下年度的切实可行的建议数字，供上级领导机关颁发下年度计划指标的参考，这一工作方法是完全正确的。但是开滦煤矿在提建议数字时，却与一九五四年上半年的工作情况不符，也未考虑一九五五年一年中的工作改进的各种可能性，因而提出的建议数字比一九五四年预计成本还高。这也就是说：他们打算一九五五年不作多大努力就可以比一九五四年更容易地完成与超额完成计划，一九五四年财务成本管理存在的一些浪费现象，一九五五年用不着改进。
二、开滦煤矿在编制计划草案时，根本未考虑国家指标，指标规定：开滦煤矿一九五五年的成本，应比一九五四年降低百分之九点六三，而开滦煤矿的计划草案，不但未降低、反而增高了百分之五点一三，是不是总局编发的指标不符合开滦煤矿的实际情况呢？由于总局对开滦煤矿的情况还了解得不够深入，有些地方可能与实际情况不符。但是，开滦煤矿一九五五年的成本必须比一九五四年降低，而不是提高，这也是应该肯定的。现在我们从一九五四年计划执行的情况和一九五五年计划的审核结果来看吧：一九五四年开滦煤矿的成本计划，比一九五三年实际降低百分之一二点二七，而一至十一月实际比计划又降低了三八九亿元。全年预计比计划降低百分之五点四九，比一九五三年实际降低百分之一七点○九，这还是在产量未完成计划的情况下完成的。那么，开滦煤矿有什么理由使一九五五年的成本比一九五四年还高？审核计划的过程，也说明了一九五五年的成本应比一九五四年降低，而不是提高。如果开滦煤矿在编制计划时，还考虑一下国家颁发的计划指标的话，应该在第一次的计划草案中，就表现降低而不是提高。
三、是不是开滦煤矿一九五五年的成本，比一九五四年只能降低四七一亿元，不能再多降低了呢？应该肯定，还是可以多降下些的。在坑木使用上，在洗煤回收率的提高上，以及在其他方面，都还存在着不少潜力的，但在审核计划的过程中，开滦煤矿的同志却不正视这些潜力。拿坑木消耗金额来说，开滦煤矿较其他各矿都高。一九五四年预计为千吨二九·○七立方公尺。一九五五年计划为千吨二六·六立方公尺，已有所降低，这是好的。审核小组根据开滦煤矿一九五四年试点已达千吨二四—二三立方公尺的经验，提出开滦煤矿应降低到千吨二五·五立方公尺，这是可以达到的。另外在坑木使用上，有些矿区，一九五四年已使用薪炭材（注）代替部分坑木，不仅能降低成本，且可节约国家木材的资源。小组提出开滦煤矿如全年所用的坑木，百分之十五以薪炭材来代替，则可降低成本二○亿元。这样在坑木问题上即可再降低一百亿元以上。开滦煤矿的同志对这些意见，修改计划时未予考虑。
四、开滦煤矿在对待上级机关的审核工作的态度上也是不够老实的。他们是采取推托和延宕的办法，有时在个别问题上甚至采取对抗的态度。例如，审核小组提出开滦煤矿的铠装电缆和胶皮电缆，计划消耗量过多，应适当地削减，开滦煤矿的同志不但未削减，反而在原计划草案的基础上，追加铠装电缆五千公尺，胶皮电缆六千公尺。他们对国家计划指标和经部长局长批准了的审核小组提出的意见，置之不理。
为什么开滦煤矿在这一工作上，会产生这种现象的呢？这就是保守思想在作怪。我们请开滦煤矿的同志，冷静地检查一下管理工业企业的思想。这方面，周总理在全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告中的话，是值得我们温习一下的。希望开滦煤矿的同志，根据周总理的报告精神，来认真检查一下思想和工作。也要顺便指出：像这样对待成本计划的单位，今年在国营煤矿系统中不是开滦煤矿一个，我们希望这些企业部门的领导同志也能从中吸取教训，检查一下本企业的计划。
注：“薪炭材”是指不合乎规格的坑木或木材，
过去有的用来烧成木炭。国营煤矿从去年起有部分矿在保证安全的条件下，利用它代替部分好坑木。