专家呼吁建京津生态屏障 [复制链接]

第12版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　专家呼吁建京津生态屏障
　　北京的整体生态环境至今仍然十分脆弱。首都的生态状况，反映着国家的形象，必须给予高度重视。北京周围地区地处半湿润、半干旱地带，尚有3000多万亩荒山荒地，如果不能建成良好的植被防护体系，极易向荒漠化方向演替，对北京构成严重的威胁。
　　随着我国综合国力的迅速增强，北京作为首都，外交和国际商务等活动越来越频繁，在世界上的知名度越来越高；作为一座文化底蕴深厚的历史古城和充满勃勃生机的现代都市，国内外游客越来越多。北京必须要有高标准的生态建设规划和切实可行的行动计划，同时要从周围地区绿化入手，建立一个良好的生态屏障，以促进首都的可持续发展。
　　国务院于1986年2月启动的京津周围地区绿化工程，使北京周围地区的林草覆盖率逐渐提高，生态环境得到一定的改善。但是，由于规划的标准低，北京周围地区环境恶化的局面尚未得到根本扭转。干旱、水资源短缺日趋严重，风沙、水土流失尚未根治，泥石流、山洪时有发生。目前存在如下问题：
　　1．沙漠化的威胁依然存在。河北北部地区缺少林草植被的庇护，处于强劲干寒西北气流控制下，沙借风势，风助沙威，使北京处于沙漠化的边缘，属风沙大的城市。尤其值得关注的是，首都风沙危害的主要沙源地张家口和承德市坝上地区，沙漠化土地占土地总面积的份额由80年代中期的40％增加到90年代中期的48％，最近的沙滩已在距北京城区仅70公里的官厅水库旁。
　　2．现有植被存储降水的能力仍然很低。北京是一个严重缺水的城市，人均水资源拥有量不足400立方米，为我国人均水平的1／7。但是，由于周围地区荒山多达3000余万亩，林草植被稀缺，影响了水资源存储能力的发挥。
　　3．原总体规划与构筑首都生态屏障的要求相比差距很大。按照现在的治理标准，无法满足建设最清洁、最美丽的大都市的环境要求。
　　为了高标准、高速度地完成以3000万亩新造林为主、乔灌草有机结合的植被建设工程整体任务，使北京及其周围地区绿化工程的整体防护效能尽早地、充分地发挥出来，彻底改善首都地区的生态环境，我们建议：
　　（1）把京津周围地区绿化工程，单独列为国家重点林业生态工程。
　　（2）进一步修订规划，按照高标准、高质量、功能齐全、防护效能高的要求，重新确立项目目标，调整工程结构和设计标准，以确保首都及周围地区成为山川秀美的典范。
　　（3）加大投资力度，增加工程建设专项投资，以确保工程建设得以顺利实施。
　　（4）林业生态工程是一项公益性的基础设施建设，资金投入应以政府为主，农民的劳动投入应得到报酬。
　　专家名单
　　于光远著名经济学家
　　石山中国生态经济学会副理事长
　　孙文芳中国扶贫基金会副会长
　　孙鸿烈中国科学院院士
　　刘广运全国政协经济委员会副主任
　　刘国光全国人大常委会委员
　　刘昌明中国科学院院士
　　李文华中国工程院院士
　　沈坩卿中国生态经济学会副理事长
　　陈宜瑜中国科学院院士
　　杨纪珂全国政协常委
　　金鉴明中国工程院院士
　　洪绂曾北京市人大常委会副主任
　　路明全国政协常委
　　滕藤全国人大常委会委员
　　王涛中国工程院院士
　　何乃维中国社科院农村发展研究所研究员
　　冯宗炜中科院生态环境研究中心研究员