去年发生大洪水的主要原因是什么？　长江洪水量级究竟有多大？水位为什么高？为什么没有启用荆江分洪区？水利部最近推出报告——《中国’98大洪水》细说端详 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：

　　去年发生大洪水的主要原因是什么？
　　长江洪水量级究竟有多大？水位为什么高？为什么没有启用荆江分洪区？水利部最近推出报告——
　　《中国’98大洪水》细说端详
　　本报记者 江夏
　　不久前，水利部公布了一份详细解说去年大洪水的报告———《中国’98大洪水》。这份报告汇集了各方面专家对’98大洪水的集体研究成果。记者围绕这份报告，专门就读者可能关心的问题，采访了水利部的负责同志。
　　为什么要公布这份报告？
　　问：去年汛期的滔天洪水早已退去，今年的汛期就在眼前，为什么要花那么大力量研究去年的洪水？为什么隔了这么长时间，还要推出这份报告？
　　答：去年的洪水来势之凶猛，波及范围之大，经历时间之长，均多年未见。认真分析去年大洪水的成因，反思抗洪的重大决策及采取的重大措施，总结救灾的经验，对于今后的江河治理、防汛抗洪，甚至处理好人与自然的关系，均有重要意义，它将成为一份宝贵的历史资料。
　　此外，对去年发生的水灾，大家心里还有一些疑问。这份报告就是想以科学的分析，对大家所关心的一些问题予以解释。之所以时隔半年多，才完成这份报告，是因为涉及去年洪水的大量数据，需要进行处理、分析和汇总，并征询了国家有关部门、有关省市和国内诸多一流专家的意见。即使在发达国家，也有过用18个月完成类似工作的先例。
　　发生大洪水的主要原因
　　问：对于去年发生大洪水的原因，可以说是众说纷纭，请介绍专家们的结论及依据是什么？
　　答：造成洪水发生的原因不是单一的，但总有主次之分。专家们对比了许多历史资料，经分析研究认为，造成去年长江、松花江等流域发生大洪水的主要原因是：气候异常。
　　主汛期，长江流域降雨频繁、强度大、覆盖范围广，持续时间长；松花江流域雨季提前，降雨量明显偏多。
　　有数据表明，长江流域：1998年6月—8月平均降雨量比多年同期平均值偏多37．5％；松花江上游的嫩江流域：6月—8月平均降雨量比多年同期平均值偏多79．2％；松花江干流地区：6月—8月平均降雨量比多年同期平均值偏多26．5％。
　　造成气候异常的主要因素是：厄尔尼诺现象、高原积雪偏多、西太平洋副热带高压异常、亚洲中纬度环流异常、阻塞高压活动频繁等。
　　长江洪水量级究竟多大？
　　问：对1998年长江洪水的大小，曾有过一些差别很大的说法，有的说相当于三十年一遇，有的说达到百年一遇，到底哪种说法是对的？
　　答：应该说，这些不同说法，所描述的对象是不同的。衡量洪水量级大小的指标有两个：洪峰流量和洪水总量。
　　长江中下游防洪的特点是：城陵矶以上河段，主要以洪峰流量控制；城陵矶以下河段，由于有洞庭湖、鄱阳湖等通江湖泊的调节作用，防洪主要以洪量控制。
　　1998年长江上游洪水总量大，但洪峰流量小于1954年。
　　1998年宜昌的最大60天洪量多于1954年和1931年，从洪水总量看，洪水重现期约为100年。
　　1998年长江中下游的洪水情况，与1954年有很大的不同。
　　1954年，长江中下游堤防多处溃口、分洪，1998年则主要是洲滩民垸溃决，1954年分蓄洪水总量是1998年的10倍。如果将溃口和分洪的水量还原到河道中去，再进行对比，汉口1998年最大60天洪量少于1954年、多于1931年，洪水重现期约为50年。
　　从总体上看，1998年长江洪水是本世纪第二位的全流域型大洪水，仅次于1954年。
　　去年长江为什么水位高？
　　问：许多人不理解，既然1998年长江洪水量级小于1954年，为什么中下游水位却普遍高于1954年，有360公里河段的最高洪水位甚至超过历史纪录？
　　答：经过分析，专家认为：
　　首先，1998年溃口和分洪水量比1954年少。1954年长江中下游溃口和分洪总水量高达1023亿立方米，1998年只有100多亿立方米。如果这两个年份分洪和溃口的水量相当，则1954年城陵矶附近水位会比1998年还高1米左右。
　　其次，湖泊调蓄能力降低。江河两岸的湖泊本是调蓄洪水的天然场所。但是，随着人口的增长和经济的发展，人水争地的现象日趋严重，大量湖泊被围垦。1949年长江中下游通江湖泊总面积17198平方公里，目前只剩下洞庭湖和鄱阳湖仍与长江相通，总面积6000多平方公里，减少近2／3。40多年来，洞庭湖因淤积、围垦减少面积1600平方公里，减少容量100多亿立方米，鄱阳湖减少面积1400平方公里，减少容量80多亿立方米。如果用1954年的天然调蓄容积对1998年实际洪水量进行演算，洞庭湖、鄱阳湖及长江中游1998年的洪水位可降低1米左右。
　　此外，由于长江的下荆江河段裁弯取直后，与洞庭湖的水流关系发生变化，也是造成去年长江高水位的重要原因。长江上中游地区水土流失加重了中下游地区防洪的压力。
　　为什么没有启用荆江分洪区？
　　问：听说当时荆江分洪区已经转移了群众，只等分洪令下，但最后为什么没有分洪呢？
　　答：去年8月16日，宜昌出现第六次洪峰。根据预报，沙市水位将超过45米。按照防洪预案，荆江分洪区有可能启用，湖北省按照中央的要求，提前做好了分洪的准备。国家防总指挥部在现场召集有关专家分析了当时的抗洪形势：第一，荆江分洪区的作用主要是保护荆江大堤的安全。10多年来，荆江大堤已按防御45米的设计水位进行了加固，大堤在设计水位之上还有2米超高。水文部门预报，沙市洪峰水位为45．3米，距堤顶还有1．7米安全超高。荆江大堤经过几十天高水位考验，无重大险情。因此对荆江大堤来讲，只要进一步加强防守，不启用荆江分洪区，安全是有保障的。第二，长江上游和三峡区间降雨已暂时停止。据水文部门计算分析，这次洪水过程需要分洪的超额洪量只有2亿立方米左右，为此而启用有54亿立方米分洪容积的荆江分洪区损失太大。第三，从当时长江防守最紧张的洪湖、监利河段堤防防守情况看，该河段远离荆江分洪区，荆江分洪区分洪，对降低这一河段的洪水作用不大。
　　根据这些分析，党中央、国务院决定不启用荆江分洪区，继续严防死守长江大堤；加强科学调度，湖北、湖南、四川、重庆境内的有关水库尽全力拦蓄洪水，削减洪峰流量。经过广大军民奋力抗洪抢险，长江第六次洪峰8月17日通过沙市，水位45．22米，避免了运用荆江分洪区带来的损失。