依法保障农村改革发展和稳定 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　依法保障农村改革发展和稳定
　　本报评论员
　　昨天，中央领导同志听取了《依法保障和促进农村的改革、发展与稳定》的法制讲座，江泽民同志发表了重要讲话。这充分表明，中央高度重视农业、农村和农民问题，高度重视运用法律手段保障党的农村政策的贯彻落实。
　　党和政府历来重视农村的改革、发展与稳定，特别是十一届三中全会以来，中央制定和实施了一系列有关实行家庭承包经营与统分结合的双层经营体制、减轻农民负担、深化农产品流通体制改革、依靠科技发展现代化农业以及加强基层组织建设、民主政治建设和精神文明建设等方面的指导农村工作的重大方针政策，有效地解决了农村发展过程中存在的重大问题。与此相适应，就农业和农村工作，国家制定和颁布了一系列法律和行政法规，初步形成了以农业法为核心的农业法律体系框架。但也应该看到，我国农业、农村法制建设的发展与农村发展现状比较还相对落后，与依法治国的要求还有很大差距，需要进行不懈努力。
　　要促进农村的改革、发展与稳定，很重要的一条，就是要将党的一系列方针政策及时地以法律形式固定下来，使党的政策更具稳定性、普遍性和规范性，抓紧制定农村土地承包经营、减轻农民负担、科技兴农、农业现代化及国家宏观调控方面的法律，逐步使农村政治、经济、文化等各项事业走上法制的轨道。在农村，必须坚持公正司法、依法行政，提供优质高效的法律服务，自觉主动地维护农民的合法权益。要加强农村法制宣传教育和依法治村工作，不断提高广大农民特别是基层干部的民主法制意识，认真执行《村民委员会组织法》，加强基层党组织建设，保障农民依法行使自己的民主权利，真正使农民自己管理自己的事情。要运用法律手段严惩横行乡里的抢劫、盗窃等严重侵犯农民人身权利和财产权利的违法犯罪活动，维护农村稳定，为农业、农村的发展创造一个良好的法制环境。
　　我国有十二亿人口，九亿在农村，这是我们的基本国情。农村繁荣了，农业发展了，农民高兴了，我们的事情就好办了。全党和全社会都要认识到，依法保障农村改革、发展和稳定，对于发展农村大好形势，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪，具有重大意义。