对症下药 一企一策 上海打响国企改革攻坚战 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　对症下药 一企一策
　　上海打响国企改革攻坚战
　　据新华社上海6月12日电 （记者吴复民、李正华）加大改革力度，确保扭亏解困目标如期实现，上海经济领导部门把国有及国有控股企业的扭亏解困列为今年国企改革的“重中之重”。一场扭亏解困攻坚战正在上海市打响：市委市府主要领导到一户户困难企业现场办公；各行各业则对症下药，“一企一策”落实措施。
　　围绕“到2000年，确保上海国有及国有控股大中型企业的亏损面下降到15％以下”这一目标，今年年初，上海经济领导部门制定了扭亏解困责任制，把扭亏解困的目标层层分解落实到每个国有控股公司和集团公司，明确公司、集团董事长是本公司“扭亏第一责任人”，并下达了“扭亏责任书”。
　　困难企业的成因多种多样，但深化改革是必由之路。上海市市长徐匡迪、副市长蒋以任到连续三年亏损的彭浦机器厂现场办公时，充分肯定和支持新班子果断采取的改革措施：精简机构、精干主体，实施再就业工程；划小核算单位，分灶吃饭；放活厂属小企业，按股份合作制和有限责任公司形式进行改制；以市场为”龙头“，强化营销激励机制；搞逆向成本核算，实施低成本运转等。
　　增强优势企业的控制力和辐射力，组织亏损企业为优势企业配套，也带动一批亏损企业走出困境。上海电气集团生产的主机每增加1亿元销售，可带动1500万元配套件的销售额，这个行业去年靠电站、电梯、环保、起重运输等主机的拉动，帮助31户企业扭转了亏损；今年继续运用发展主业的方法，确立了电站等六大支柱的发展战略，争取年内就把亏损企业户数控制在15％，减少亏损额60％，即从去年亏损12亿元减到4亿元以内。
　　上海市还从实际出发，对困难企业进行所有制形式的多样化改制。对亏损企业中“有质量、有市场、有效益”的产品，千方百计吸纳多方股东投资，力争迅速做大做强；金融机构、专项基金对其贷款实行专户管理，封闭运行，跟踪调查。同时以产品为先导，结合出售、出租、参股、股份合作、土地置换、易地改造等改制形式，对困难企业放开搞活。