抓住重点 分类指导 桂林国企改革不断探索新路 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　抓住重点 分类指导
　　桂林国企改革不断探索新路
　　本报南宁6月12日电 记者罗昌爱报道：今年以来，广西桂林市在国企改革中，抓住重点，强化科学管理，采取“一企一策，分类指导”的办法，促其适应市场竞争，探索发展新路。统计数字表明，一季度全市完成工业总产值27亿元，产销率高达94％，同比增长8．7％。二季度继续保持良好增长势头。
　　市委、市政府在充分调查研究的基础上对“症”下药，提出了抓住重点，强化科学管理，根据各企业特点，采取“一企一策”或“一企多策”的办法，分类指导，扬长避短，闯出适应市场需要的新路。
　　分配、人事和用人这三项制度改革是国企搞活的重要前提。桂林市委、市政府从去年底就将三项制度改革的各项指标列表细化、量化并具体分解到全市的73家大中型重点国有企业：对2家好的企业高标准严格要求；对62家一般企业则要求管理者迅速找出薄弱环节，尽快“攻坚”；对9家行动缓慢的企业予以警告，限期整改。经过近半年努力，36家重点企业最先被激活起来。现在，这36家企业的活工资率已由改革前的52％上升到80％以上；机关科室由511个减至293个，精简率达43％，科室人员由4184人减至2796人，减少33％；后勤机构50％被剥离企业。
　　在对73家大中型国企的几百个主导产品调查摸底的基础上，今年年初，市里提出了每个企业年内争取要拿出3个以上的新产品开发项目的要求，并为此制定了一个新的企业评价体系，要求全市尚未达标的65家大中型国企向桂林汽车配件厂等15家取得ISO9000系列质量体系认证的企业学习，找差距，以产品质量在市场上求生存，以产品创新求发展。今年第一季度，全市共有20家大中型国企积极筹措资金开发、申报新产品60多个，增强了竞争力。
　　有序推进大企业集团组建，全面放活小企业。在对36家重点国企调研的基础上，今年，桂林市决定在橡胶、医药、机床、汽车等五大行业实施抓大放小，机床工业集团等2家企业集团严格按母子公司规范运作，第一批由市政府派出的财务总监已分驻26家企业。对全市的205家中小企业，则采取股份制改造、兼并划转、切块分割、参加集团等15种形式，“一企一策”或“一企多策”，进一步放开搞活。目前已有1／4的企业焕发了生机。