俄罗斯缘何先下手 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　俄罗斯缘何先下手
　　本报驻比利时记者 丁刚
　　当地时间6月11日晚，当北约部队正在为进入科索沃作准备时，俄军抢先一步，由200多名士兵和40多辆装甲车和汽车组成的一支小部队，开进科索沃，并于次日凌晨占据了科索沃首府普里什蒂纳的机场。
　　按北约计划，普里什蒂纳在英军管辖区内，其机场将作为北约维和部队的指挥中心。12日一早，英军第五空降旅伞兵团的约100名士兵作为第一批进入科索沃的北约部队，乘直升机抵达普里什蒂纳机场。他们突然发现，等待他们的是俄军的“包围”。随后，从地面跟进的英军也被俄军阻挡在机场之外。英《金融时报》称，这是自50多年前柏林墙建立以来，英军士兵和俄军士兵第一次“眼珠子对着眼珠子”。
　　有消息说，在北约部队进入科索沃之前，美方曾得到俄方的许诺，在未就指挥机制问题达成一致前不会抢先进入。可谁曾想，负责与俄方谈判的美国副国务卿塔尔博特前脚刚离开莫斯科，俄军后脚就跨进了科索沃，打了北约一个措手不及。
　　俄军进驻普里什蒂纳机场不久，俄外长伊万诺夫就发表了一项声明，称此举为“一个错误”。但他很快就纠正了自己的说法。次日，在与美国副国务卿塔尔博特会谈后，他承认外交部事先不知此事，但他否认了此举为俄军方擅自行动的说法。他又表示，已经进入科索沃的俄军不会改变驻扎地。同时，俄罗斯总统办公厅副主任普里霍季科也强调，俄军是根据叶利钦总统的命令进入科索沃的。
　　从表面上看，克林顿政府对俄军抢占普里什蒂纳机场进行了低调处理。但据美国媒体透露，美国高层对此事甚为恼火。美国副总统戈尔听到此消息后，表示“十分吃惊”。而被阻挡在机场外的一位英军军官则对西方记者说，此举是“科索沃维和的一场灾难”。在第二天北约盟军最高司令克拉克举行的记者招待会上，俄军的行动也成为记者们最为关心的问题。连日来，美俄、欧俄和美欧首脑电话联系频繁。美俄双方还决定在下周末在德国科隆召开的八国首脑会议期间，再次举行双边首脑会晤，就俄参与科索沃维和进行磋商。
　　相对于目前已进入科索沃的1.5万多人的北约部队来说，区区200多名俄军士兵也许不至于对北约的维和行动产生太大影响。但是，俄军此举既折射出了俄方对处理科索沃危机的考虑，也反映了美俄、欧俄之间的矛盾。
　　有些分析家认为，俄方采取这一行动，具有两个目的：一是可以得到议会和军方更多的支持，对舆论也有个交待；二是可以将已经占领的机场作为一张牌，与北约讨价还价，争取建立独立的俄军指挥机制。
　　北约最担心的正是俄方的后一个考虑。在联合国通过处理科索沃危机的决议之后，北约一直在与俄方接触，以便能够安排好参与维和的俄军的部署。北约坚持整个科索沃地区应分为五大块，分别由英、美、德、意、法五国军队管辖，只将其中一个区域的某一部分交由俄军负责，并由北约统一指挥。俄方则拒绝接受北约的指挥，反复强调要建立由俄军自己独立管辖的区域，并且要有自己的指挥机制，以便能够按照联合国协议的要求，发挥自己的作用。对于俄的要求，北约已明确表示不能接受。显然，如果北约同意与俄军将科索沃分治，就无法按照自己的愿望来实施维和。为此，美国防部长科恩强调，尽管北约欢迎俄军参与维和，但不希望另设一个指挥机制，俄军应该在北约统一的指挥机制之中行动。
　　科索沃维和虽然已经起步，但美俄和欧俄关系的前景却并不清晰。俄军将以何种形式参与维和？未来科索沃局势的走向会对西方对俄关系产生何种影响？它又会对叶利钦政府对美欧的政策以及俄内部力量的变化产生何种影响？这些问题都是十分值得关注的。（本报布鲁塞尔6月14日电）