海河防汛：与时间赛跑 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：有备无患看防讯

　　海河防汛：
　　与时间赛跑
　　本报记者 张毅
　　有备无患看防汛
　　汽车在京津塘高速公路上疾驶。放眼望去，公路两旁的田野里，麦浪翻滚，一派丰收景象。然而，和往年一样，这里的人们一边要忙碌着开镰前后的各项准备，一边却要紧锣密鼓地筹划着安全度汛的事儿。去年长江、松花江的那场大洪水，使大伙防洪防汛这根弦绷得更紧了。
　　有专家指出，海河流域已近40年没发生全流域性的大洪水，正因如此，来大水的几率在增加。一些“老水利”实地考察后呼吁：警惕海河！
　　陪同采访的工程师王建刚给记者铺开了流域图。海河流域的轮廓活像个扇形的贝壳，潮白河、永定河、大清河、子牙河等各路水系，从北、西、南三个方向汇聚天津，直入渤海。
　　海河流域位于北纬35—42度之间，全年降雨的80％集中在汛期，汛期降雨又集中在7月下旬至8月上旬或一两次大的降雨过程中；加之流域内径流短，落差大，一旦出现集中降雨，源短流急，从上游至下游，多则一两天，短则仅需两三个小时，洪水奔流而下，迅猛难挡。1963年8月，海河流域南系发生流域性大洪水，子牙河、大清河京广铁路以西洪峰流量达43200立方米／秒，标准面积洪峰流量达到世界实测最大纪录。当时，30天洪水总量达301亿立方米，造成河堤多处决口，受灾人口2200万人，天津市被洪水围困两个月之久……
　　特殊的地理气候条件，决定了海河防汛必须有更强的时间观念，关键在一个“紧”字上。
　　阳光明媚，海风清新扑面。永定新河入海口，6艘清淤船嘟嘟嘟地叫个不停。大片的淤泥被搅吸起来，通过粗大的疏泥管道，源源不断地送进新建成的排泥场。现场施工人员说，他们在6月底之前要完成350万立方米的清淤工程。
　　近年来，海河流域河道淤积严重，尤以河口为甚。目前，流域骨干河道泄洪能力已经降低30％—80％，其中永定新河河口泄洪能力已由设计的1400流量降到260流量。因此，为了保障上游来水短时间内迅速下泄，清淤就成为海河流域防洪工作的重中之重。今年，投入永定新河的清淤专款达1．3亿元。另外，记者看到，海河干流入海口也备好了清淤用的船只和管道，插在轮船上的小红旗迎风招展。
　　长期的干旱少雨已使河流干涸。不知从哪天起，人们在河床上劳作生息，建起了村庄和集市。
　　一条平坦坚硬的水泥路，从大堤一直通向永定河泛区的深处。顺着这条路，记者来到了武清县豆张庄乡。那天正赶上逢大集，熙熙攘攘的人群似乎并没有过多考虑发大水的事。不过，乡民们还是在政府的帮助下，建起了应急用的救生台、安全房。乡长说，为了保障发洪水时群众快速转移，乡里还修了24公里水泥路面的救生路。尽管资金吃紧，水泥路却年年都在延长。造福百姓的事儿，大伙支持。
　　在海河流域，像豆张庄乡那样聚居在蓄滞洪区和泛区的，有近400万人。一旦遇到洪水，这些人要在8—48小时之内全部转移。这是一项何等浩繁的工程！有备无患，各级政府对于组织群众、转移路线、交通工具、群众安置等都要做出详细、周密的预案。为了及时通报水情，海委今年在漳河上游的岳城水库、永定河上游的官厅水库新建了水文遥测系统，在上游山区布置了几十个测报站点。另外，流域内26个蓄滞洪区全部配齐了通讯预警系统，在汛期，县、乡、村可通过无线电台和对讲机，随时互通信息。
　　海河流域河道分散，防守战线漫长，仅一级堤防就有9000公里，又都是沙土填筑，给防洪带来很大困难。为此，海委的专家们对重点防洪工程的行蓄洪能力、超常运用可能发生的问题及相应对策，逐个进行研究，制定出操作性较强的“参谋”方案。这样，又可赢得紧急决策的时间。
　　建重于防。海河水利委员会主任王志民说，98大洪水以后，国家拨款17．8亿元，地方提供配套资金29亿元，在“全面恢复，重点提高”的原则上，海河流域加快了防洪建设步伐。今年重点加强了海河干流、永定河卢沟桥—屈家店堤防等骨干河道以及岳城水库、黄壁庄水库等枢纽工程的修复、加固工作，流域基本能够实现50年一遇的防洪标准。