基层最怕“十一点” [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　基层最怕“十一点”
　　武树帜
　　检查监督工作的意义已经为人所熟知。这里的问题是，检查监督工作如何严格要求自身，如何被监督。这是因为，在检查监督活动中，检查者一般是拥有罚没权力的执法部门，被检查者多数是无权可恃的基层经营单位。检查执法人员秉公执法，帮助基层排忧解难还好，如果假公济私，乘检查之机，贪吃贪喝，又要又拿，则使基层又恨又怕。随着“三讲”活动的展开，反腐倡廉的深入，奉公守法越来越成风尚；但是，假公济私，令群众深恶痛绝者也不乏其人，对他们的危害性不可低估。
　　上午一个电话，打到被检查单位，约定十一时去看看，这是“检查大员”经常到下面的时间表。而被检查的基层单位特别是经营实体，最害怕十一点钟来。十一点钟来，转上一圈，就到了吃午饭的时间。招待好了，“一切自好”，什么都合格，事情就好办。招待不好，就会这也不行，那也不是，罚个没完没了。基层企事业单位通常要面对几个几十个检查执法部门，得罪了谁都有苦难言，有理难辩。只好忍痛含笑，热情招待。人走后，又叫苦不迭。但毕竟不敢抵制，怕再带来麻烦，忍气吞声地任不正之风继续存在和发展。
　　十一点钟来检查的不良执法人员，当然不会满足于请吃请喝，“知趣”的接待单位，也不会只是请吃请喝，“吃喝”之外，总还要送些礼物，至少走时一人要送一条大中华、红塔山、“三五”等名牌烟。过去有一种说法，“抽名牌烟的不买名牌烟，买名牌烟的不抽名牌烟”。现在情况又有发展，不抽烟的也愿意要好烟。据说好烟值钱，到街上拍卖就可兑换成现钱。怪不得在大街小巷到处可以看到“收购名牌烟”的摊贩，为那些接受香烟又不抽烟的人提供了销路。如果算一笔细账，“烟兑换成钱”，收入还相当可观。
　　请客吃饭，送烟送酒，似乎是礼尚往来，正常应酬，不能算是行贿受贿。所以收礼者可以心安理得，自由自在，终日逍遥法外。其实这种十一点来检查，意在吃拿，不在检查，同样是一种败坏党风政纪的腐败行为。治贪确非易事，但治治这种明目张胆的浮在面上的贪并不太难，有关部门具体规定一下，上午十一点以后不去下面检查，或者错过吃饭时间去检查，是情理中事。减少这种吃喝拿的条件和机会，也就可以减少这种吃喝拿的腐败现象了。这虽非治本之策，但在对付“巧取豪夺”方面，有针对性地采取一些措施，也还是应时之举，万万不可轻视。