支撑特区发展的基石——深圳市教育改革与发展的启示（上） [复制链接]

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：深化教育改革 提高民族素质

　　支撑特区发展的基石
　　——深圳市教育改革与发展的启示（上）
　　本报记者 毕全忠
　　从1980年成立特区到今天的19年间，深圳已发展成为一座现代化国际性城市。19年来国内生产总值增长600倍，1998年人均国内生产总值4000美元，达到中等发达国家的水平，深圳创造了经济与社会发展的奇迹。对这个奇迹产生的原因，人们已作了许多研究、解释。最近，我采访了深圳的教育事业，试图从教育方面去观察深圳经济、社会的发展。我得到一个深刻的启示，那就是：特区建设过程中一直十分重视教育的发展，这是深圳创造奇迹的重要原因。可以说，深圳的教育事业是支撑特区发展的基石。
　　深圳市教育局局长杨柏生在接受采访时说，深圳发展的最大优势是能吸引人才。可是在特区创立之初，深圳的文化环境和教育基础太差，很多人才涌来，但对孩子能否接受良好的教育甚感困惑，不少人又走了。市委、市政府深感发展教育是吸引并留住人才的重要前提，因此作出了教育事业与经济建设同步发展的决策。从此，深圳教育得到了迅速的发展。
　　“同步发展”决策的实施很快见效，像深圳的一座座高楼大厦拔地而起一样，新建的学校也如雨后春笋般冒出来，最多的1986年一年内建成几十所新学校和幼儿园。著名的深圳大学也于1983年创办，主要面向深圳特区招生和培养人才。
　　杨局长介绍说，80年代末，根据深圳经济、社会迅速发展的要求，市委、市政府又明确提出，教育要适度超前发展。到90年代中期，市委、市政府确定了教育优先发展的战略。最近几年，又提出全面推进素质教育，加速教育现代化的方针。现在，深圳已建立基础教育、职业教育、成人教育和高等教育协调发展的教育体系，成为教育发达的城市。
　　据了解，1979年到1998年，深圳教育经费总投入累计达146．313亿元，平均年增长42．62％。1998年的教育经费总投入为33．153亿元，比上年增长21．44％。这种增长幅度，居全国各大城市之首。
　　我参观访问了9所中小学和两所大学，其校园环境之美，校舍之新，设施之好，教师素质之高，都令人眼界大开。其中一些学校，可与发达国家最好的学校相媲美。值得一提的是，深圳大学和深圳职业技术学院这两所普通高校，每年都要在深圳招收3000多名新生。加上考入外地高校的学生，深圳市高中应届毕业生的升学率已达到30％以上。
　　有了这样发达的教育事业，深圳特区才得以每年从国内外引进1万多名各类人才，形成了人才优势。这些人才都具有大专以上学历，中青年居绝大多数。其中有1200多名博士，我国培养的博士，有近1／10聚集到了深圳。众多的人才构成了深圳雄厚的智力资本，这是深圳不断提高经济发展水平、及时调整产业结构的重要支撑。目前全市一、二、三产业的结构达到1．2∶49．7∶49．1。高新技术产业成为增长最快的产业。1998年全市高新技术产品产值达655亿元，占工业总产值的35．4％，其中拥有自主知识产权的占43％。
　　教育事业也是投资环境。深圳教育的发达，是吸引国内外投资者的重要因素，投资者可以就地得到高素质的员工。深圳教育事业的基石作用，特别体现在对国有企业发展的支撑作用上。深圳市属国有企业的国有净资产，从1980年的0．61亿元增加到现在的366．9亿元，增长600倍，年递增45．52％。在深圳各种经济形式的税收总额中，国有企业提供的比重1981年为14．7％，1998年上升到50％左右。这种高速增长的一大原因，是劳动者的素质较高。深圳1994年普及了高中阶段的教育，各种职业教育和培训也广泛开展。全市14万名国有企业职工中，10万名是本市户籍人口，他们绝大多数是深圳培养出来的新型劳动者。
　　在深圳采访，时刻感受到较高的社会文明。这里不仅环境优美，街市整洁，更重要的是市民素质较高。有两个突出感受，一是深圳人都讲普通话而且讲求办事效率；二是教师受到普遍的尊重，对教师的工资、住房、调动和进修实行优先优惠的政策。据一所大学的调查机构抽样和问卷调查显示，教师和律师是最受深圳人尊敬的职业。深圳市社会文明程度较高，市民综合素质较好，是深圳教育事业这块基石产生的综合效应。深圳的事实证明：谁优先发展教育，谁就赢得经济与社会发展的战略主动权。