政策与对策 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　政策与对策
　　斯雄
　　政策是国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行为准则，一旦出台，当然必须认真贯彻执行。但具体执行起来，基层有一种说法，叫“上有政策，下有对策”。
　　对策者，对付的策略或办法也。针对上面的政策而相应采取的实施办法，以求尽快完整准确地贯彻执行，那当然是好事；问题是这里所讲的“对策”并不是这个意思，而是含有“应付”的成份。具体地说，针对具体的政策，执行的时候，或是想方设法找政策的漏洞、钻空子是一种，打擦边球是又一种；或是依自己的“实际情况”，对政策作出符合自己需要的诠释和变通；或是采取观望、等待的态度，以不变应万变。总之是使政策不能及时兑现，甚至使政策在执行过程中走样。
　　所以如此，恐怕与我们的一些领导干部脑子里存在的“本位主义”、“地方保护主义”等错误观念有很大关系，考虑自己和当地的利益太多，考虑国家和大多数群众的利益太少，跳不出自己的小框框。说严重些，对策实际上是一种变相的对抗。
　　能不能贯彻执行好党和政府制定的政策，反映的是领导干部的素质和水平。如果总是以对策来应付政策，不仅党和国家的任务难以完成，弄不好还会影响干群关系，甚至影响到人民群众对党和政府的信任，这是需要我们的领导干部尤其是基层领导干部高度重视的。