防治荒漠化——全球共同的使命 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：

　　防治荒漠化
　　——全球共同的使命
　　林欣文
　　编者按：今天，我们第五次与“世界防治荒漠化和干旱日”相逢。荒漠化这一复合性自然和人为灾害，正步步进逼，以惊人的速度侵蚀着人类赖以生存的空间，相当于每年吞噬一个爱尔兰的国土面积。国际社会深深感到与荒漠化进行抗争是何等重要，又是何等艰难。
　　中国作为世界上荒漠化最严重的国家之一，近年来取得了防沙治沙的巨大成就。我们在这一领域的许多科技成果，被不少国家视为值得借鉴的技术和经验。本报今日特辟专版，呼吁人们承担起防治荒漠化的共同使命，展示我国为此作出的贡献。
　　荒漠化是全球性的重大环境问题，它直接威胁着人类社会生存和发展的基础，被称为“地球的癌症”。
　　荒漠化是指包括气候变异和人类活动在内的种种因素造成的干旱、半干旱和亚湿润干旱地区的土地退化。其结果是生物生产力持续下降，粮食、牧草减产以至绝收。全球100多个国家和地区的近10亿人受到荒漠化的危害，其中1．35亿人在短期内有失去土地的危险。据统计，全球36亿公顷耕地和牧场受到荒漠化的威胁，荒漠化每年造成的直接经济损失高达420多亿美元。荒漠化不仅对人类的生存、生活环境造成严重危害，而且在受其危害国家成为导致贫困、社会动乱和阻碍经济、社会可持续发展的重要因素。
　　近年来，随着人类过度砍伐森林、过度放牧、盲目垦荒和对水资源的不合理利用等活动，又大大加剧了荒漠化的进程。目前，全球荒漠化土地面积达3600万平方公里，占全球陆地面积的1／4，主要集中分布在亚、非、拉的发展中国家。特别是从北纬10°附近向东北延伸到北纬55°附近，即自北非的撒哈拉，经西南亚的阿拉伯半岛、伊朗、印度北部、中亚到我国西北和内蒙古，形成了一个几乎连续不断、东西长达1．3万公里的辽阔的干旱荒漠带，占世界沙漠面积的67％。其中，亚洲的荒漠化土地面积最大，占全球荒漠化土地总面积的1／3还多。非洲大陆约有1／5的土地已被沙化。尽管各国人民都在进行着同荒漠化的抗争，但荒漠化土地仍在以每年5万至7万平方公里的速度扩大，相当于每年吞噬一个爱尔兰或一个比利时加一个丹麦。
　　由于荒漠化造成极其严重的后果及扩张的趋势，引起了国际社会极大的关注。60年代中期和70年代中期，非洲撒哈拉大沙漠以南撒赫尔地区的环境退化格外严重，持续的干旱使大批饥民逃离家园，给邻近国家造成严重的灾民问题。因此联合国于1977年8月，在肯尼亚首都内罗毕召开了具有历史意义的会议——联合国荒漠化问题会议，产生了一项全球共同行动方案。防治荒漠化的国际间合作从此不断得到加强。在1992年联合国环境与发展大会上，防治荒漠化被列为国际社会优先采取行动的领域。随后，“《联合国关于在发生严重干旱和荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》谈判委员会”成立，并于1994年6月17日完成并通过了《公约》的正式文本，包括中国在内的100多个国家在《公约》上签字。为了提高全人类对防治荒漠化重要性的认识，唤起人们防治荒漠化的责任感，1994年12月19日，第四十九届联合国大会通过决议，决定从1995年6月17日起，每年的6月17日为“世界防治荒漠化和干旱日”。
　　中国是世界上荒漠化土地面积较大、危害严重的国家之一，荒漠化土地主要分布在西北、东北、华北地区的13个省（区、市）。荒漠化已对这些地区的生态环境，人民生产、生活和社会、经济可持续发展产生了严重影响。全国每年因荒漠化危害造成的直接经济损失约达540亿元人民币，并且沙化土地仍以每年2460平方公里的速度扩展，中国荒漠化防治的形势依然十分严峻。
　　中国政府对荒漠化防治工作十分重视。1994年在《公约》签字后不久，我国就成立了由林业部、外交部等17个部委组成的联合国防治荒漠化公约中国执行委员会，率先组织编写了“中国防治荒漠化国家行动方案”，并在1995年1月份举行的《公约》政府间谈判第六次会议上散发，得到有关国际组织和与会外国代表的高度赞扬，会议建议其他受荒漠化影响的国家以中国防治荒漠化国家报告为蓝本和样板，有些国家还通过外交途径请求我国介绍经验，并帮助他们制定国家行动方案。1996年8月在北京召开的亚非防治荒漠化论坛制定了亚非合作的框架，确定要在中国成立“亚非防治荒漠化研究发展培训中心”，1997年5月，在北京召开了执行联合国防治荒漠化公约亚洲部长级会议，会议制定了《北京宣言》，号召亚洲地区在未来的短期时间里，优先启动6项重点项目，其中荒漠化监测与评价网络作为第一个项目，首先建在北京，并拟依此作为区域合作的突破口，推进亚洲地区的防治荒漠化工作。
　　中国的科研人员在多年实践中，总结研究出100多项防治荒漠化的成功经验。其中，干旱、半干旱流沙飞机播种造林技术、设置沙障固沙造林技术、钻孔深栽造林技术等多项防治荒漠化技术居世界领先地位，引起世界各国的广泛关注。有的科研成果已被马里和坦桑尼亚引进，中国的治沙造林专家和科技人员还应邀到一些荒漠化严重的国家传授技术，为国际防治荒漠化事业做出了积极贡献。