农发行发出通知要求坚定贯彻“三项政策一项改革”　做好夏季粮油收购资金供应和管理工作 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　农发行发出通知要求坚定贯彻“三项政策一项改革”
　　做好夏季粮油收购资金供应和管理工作
　　新华社北京6月21日电 日前，中国农业发展银行总行发出了《关于做好夏季粮油收购资金供应和管理工作的通知》，要求各分支行认真学习和领会国务院最近召开的全国粮食流通体制改革工作会议精神，继续坚定贯彻执行“三项政策，一项改革”，把进一步完善粮食流通体制改革的各项措施落到实处。为切实做好夏季粮油收购资金的供应和管理工作，促进收购资金持续稳定封闭运行，支持粮食流通体制改革的深入顺利进行，农发行总行在《通知》中明确和重申了如下要求：
　　——按规定及时、足额发放收购资金贷款。根据《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》要求，今年仍然实行按保护价敞开收购政策。各地农发行要按照“收多少粮，贷多少款”的原则，严格按收购进度发放收购贷款，做到既保证粮食购销企业敞开收购的合理资金需要，又不得超量发放，确保新发放的收购贷款与新收购的粮油库存值（含必要的收购费用）一致。
　　——要根据各省、自治区、直辖市政府调整确定的各粮食品种的收购价格，合理测算本地区收购资金需求量，做好夏季收购资金贷款计划安排和资金调度工作，确保收购资金及时足额到位。要严格执行提前发放一部分贷款启动收购的有关规定，加强跟踪检查，尤其要坚持逐笔核打收购码单制度，认真核对企业收购凭证，根据收购进度核放后续贷款。要督促企业对农民及时结付价款，做到户交户结，防止收购资金被挤占挪用。
　　——按照规定积极做好优质品种粮食收购资金贷款供应工作。对由粮食购销企业根据市场购销状况自行定价的优质品种粮食，各地农发行要督促企业对其实行单收、单储，要经常协助企业分析市场趋势，确定合理有效益的收购价格，并按实际收购价格和必要的收购费用以及收购进度提供收购贷款。对油料以及省级人民政府确定收购的杂粮品种和不列入保护价收购范围的粮食品种，要按照“以销定贷”的原则，合理确定贷款额度，并按照实际收购进度发放贷款。
　　——继续严格执行总行关于收购、调销等环节为解决企业必要费用支出而发放贷款的规定。要切实加强对收购费用发放贷款的管理，严格禁止企业将其挪用于仓库维修、粮食移库等费用支出。要积极支持国有粮食购销企业正常的粮食销售活动。对因粮食调出、销售中发生的有关集并费用，只要在该笔销售货款中可以收回，应及时发放调销贷款予以支持。
　　——加强对粮食购销企业顺价销售的检查监督。顺价销售价格的确定，坚持以原粮购进价为基础，加上当期合理费用（包括利息）和最低利润。原粮购进价的确定要严格按照《国务院关于当前推进粮食流通体制改革的意见》的规定执行。要建立并不断完善企业库存粮食的出库报告制度，以利于银行为企业销售粮油在结算方式的选择和顺价作价方面提供服务和加强监督。
　　——积极参与粮食企业对处理陈化粮的监督管理。各级行既要支持企业按政策规定及时处理陈化粮，又要监督企业切实落实价差亏损弥补来源，并督促及时弥补。要与有关部门配合，深入陈化粮销售数量较大的地区，强化检查监督，防止以销售陈化粮为名，借机搞降价销售等问题。对陈化粮处理，凡未履行规定手续的，应向当地政府及时反映，并予以纠正。
　　——切实做好财政补贴资金的监督拨付工作。各级行要加强对财政补贴款项拨补情况的监测考核，重点放在督促粮食风险基金的及时、足额到位方面，并督促迅速下拨，减少补贴资金在途时间，保证各种利费补贴及时足额拨补到粮食企业，并及时足额收回相应的利息。要注重加强政策宣传，做好政策解释工作，帮助和督促企业转变观念，了解财政补贴政策和拨补情况，改善银企关系。
　　——抓紧解决和落实去年洪灾损失所占用的银行贷款问题。各分行要在当地政府的领导下，继续按照农发行、国家计委、财政部等六部门下发的《关于解决粮食企业洪涝灾害损失占用农业发展银行贷款有关问题的意见》的规定，督促有关部门积极做好洪灾损失占用贷款的弥补工作，尽快落实各项债务，及时足额拨付偿债资金。
　　——进一步改进信贷服务，保证夏季收购的顺利进行。各级行在不放松信贷管理的同时，要切实改善信贷服务，帮助企业合理分析、测算收购资金需求情况，根据企业收购的实际需要，及时审查和办理各种借贷手续。要认真做好资金结算工作，为企业提供优质的结算服务，帮助和促进企业扩大顺价销售。对粮油销售货款的结算要坚持实行“钱货两清”的原则，主要采用现款结算或银行承兑汇票的方式结算。
　　——切实加强对夏季收购资金供应和管理工作的组织领导。各级行领导要转变工作作风，认真履行职责，深入基层行、粮食购销企业和收购现场，了解情况，指导工作，发现问题，及时解决。要严格执行农发行、公安部等部门联合下发的文件规定，切实加强安全保卫工作，确保库款和贷放给企业收购资金的安全。要及时向当地政府和有关部门反映夏季收购资金供应和管理中的情况和问题，做好政策宣传和解释工作，争取社会各方面的理解和支持。