农村养老还需添喜解忧 [复制链接]

第10版(社会调查)
专栏：尊老敬老大家谈

　　农村养老还需添喜解忧
　　山东枣庄市台儿庄　袁袤翔
　　不久前，山东枣庄市台儿庄区人民法院中心法庭在台儿庄镇前张庄村，公开审理了一桩赡养纠纷案：年逾八旬的张氏因生活无靠状告7个子女，要求他们履行赡养义务。法庭查明事实后，经过庭内调解，被告当庭认错，并签订了赡养协议。旁听此案，被告有老不养的行为令人气愤，老人依法维权的行动令人佩服。作为采访此案的记者，也因此对农村养老现状进行了一些调查，结论是：喜忧并存。
　　农村养老现状有令人欣喜的5个方面：
　　一是传统养老观依然发挥作用。家庭养老是我国的传统美德和模式，如今继续唱着“重头戏”。在台儿庄农村，有子女的老年人，他们的经济赡养、精神慰藉、生活照料、医疗保障，都由其子女负担并且能够得到基本满足，即使有个别发生问题，经过及时教育、调解，也都能得到圆满解决。
　　二是公益保障型养老方式依然行之有效。约占老人总数3％左右的孤寡老人，除进乡镇敬老院集中供养外，散居各村的，全都享受集体供养的“五保”待遇。在台儿庄区，这部分老人全都落实了合同供养制，供养费用都是由“三提五统”解决，而且是足额提留，村提乡管、统一供应。
　　三是福利型社区养老水平日益提高。台儿庄区10个乡镇全都建有高标准的社会福利院，供养着全区40％的农村孤寡老人。他们在这里不光老有所养、老有所乐、老有所医，还能老有所为，通过以副养院的生产经营活动达到自给有余，既提高了生活水平，又免除了群众负担，减轻了财政压力。
　　四是老年福利基金、农村养老保险事业的兴起，使农村养老开始向社会统筹轨道迈进，并展现了光明前景。台儿庄区所有70岁以上老人全都免除“三提五统”，并享受福利金待遇。
　　五是精神文明建设为农村养老增添了活力。家庭养老、社会养老和志愿者义务敬老涌现出不少先进典型，他们的表率示范功能，加上文明村户的评比、普法教育和赡养合同的签订所产生的激励与制约功能，教化和规范了人们的行为。
　　但事实上农村养老还有不尽如人意的地方，概括起来也有5个方面：
　　一是老人单居较为普遍。这样虽然使家庭成员之间特别是老少之间因“代沟”所产生的摩擦相应减少，但家庭养老在老人的生活照料、精神慰藉方面的功能被削弱甚至淡化，生活水平有老低少高的趋势。
　　二是多子女老人子女之间或多或少地存有攀比思想，要好都好，要不好都不好，导致不同家庭的老人之间生活水平差距拉开。
　　三是一子一女养四位老人的家庭结构，使独生子女养老负担加重，农村中老年人和刚成年的独生子女对此忧虑较多。
　　四是社会养老机制仅见雏形尚未推开，农村养老保险尚未得到普遍信任，乡镇敬老院规模普遍偏小，满足不了社会需要。
　　五是多子女老人的赡养问题，有“孝心拆散老‘鸳鸯’”的现象存在，使老年人精神生活出现孤独。
　　农村人口老龄化，是农民生活质量提高、社会文明进步的表现。正因如此，农村养老状况理应受到关注。面对农村养老现状的五喜五忧，如何添喜解忧，社会各界都应作出努力。