俄美修复关系 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　俄美修复关系
　　许宏治
　　俄美两国在赫尔辛基就俄参加科索沃维和部队问题达成协议以后，叶利钦总统飞到德国科隆，出席了八国集团首脑会议，并与克林顿举行了会晤。俄美两国总统都认为，这次会晤实际上开始了俄美关系一个重要的新阶段：双方开始修复因科索沃危机而跌入低谷的俄美关系，俄重新回到与美国和西方的“伙伴”格局中去。
　　今年早些时候，以美国为首的北约悍然对南联盟动武。北约采取这一行动既未经安理会授权，又绕过了北约与俄的协商机制，不但置俄的意见于不顾，而且直接侵犯了俄的利益。这使一心想重振大国地位的俄罗斯自尊心受到伤害。俄对北约的行径十分恼怒。俄美关系因此降到了冷战结束以来的最低点。
　　然而，俄虽坚决反对北约对南动武，但并没给予南斯拉夫实质性支持，更没有卷入战争，也不想和以美国为首的西方国家彻底闹翻。在发表了最初的激烈言词之后不久，俄就开始采取措施来缓和与美国及其他西方国家的关系。叶利钦总统派较受西方欢迎的切尔诺梅尔金为特使，积极进行外交斡旋，促使南联盟接受了俄与西方七国联合提出的、以西方方案为基础的和平计划。接着，在科索沃维和问题上，俄又在单独维和区等问题上再次作出重大让步。俄美赫尔辛基协议的达成表明，俄实际上已认可了以北约为支柱、有俄罗斯参加的欧洲安全格局。
　　在科索沃危机问题上，俄之所以一再对西方作出重大让步，主要是因为俄经济实力弱，不但无法与西方抗衡，而且处处有求于或受制于西方。此外，俄非常担心欧盟和北约在作出直接涉及俄切身利益的决定时把俄排除在外，从而使俄在欧洲和世界舞台上沦为“二流角色”。因而俄认为，在经济和安全领域与西方保持联系是它的根本利益所在，与西方闹翻显然对俄不利。另一方面，美国也认识到，俄在科索沃危机中发挥的重要调解作用证明，要实现巴尔干乃至整个欧洲的安全与稳定，是离不开俄罗斯的。因此，美国等西方国家不得不承认俄罗斯的特殊地位。俄美双方修复关系，可以说互有需要。
　　在科索沃维和问题上，俄美之间的较量与在北约东扩问题上十分相似。都是美国对俄打压，引起俄的不满；俄说“不”以后，美作出些小让步，对俄稍加安抚；俄只好接受现实，作出较大让步，双方达成妥协。今后，俄美在许多重大问题上还会有斗争，但如果俄罗斯国内经济政治形势没有大的改观，实力地位仍呈虚弱之态，估计其进程和结果仍然离不开这个模式。