“科解”伺机报复，难民难回家园，大国明争暗斗，维和困难重重——巴尔干和平路漫漫 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：热点观察

　　“科解”伺机报复，难民难回家园，大国明争暗斗，维和困难重重——
巴尔干和平路漫漫
　　丁胜
　　6月10日，联合国通过西方七国与俄罗斯制定的政治解决科索沃危机的和平协议，南联盟上空北约炸弹的轰鸣已化为科索沃零星的枪声，但巴尔干还远未实现真正的和平。
　　科索沃依旧是巴尔干这个火药桶的热点。“科索沃解放军”羽翼渐丰，他们针对塞族人的报复行动不断升级。同时，大量塞族人逃亡，塞族人的抵抗难于平息。尤为敏感的是科索沃的未来政治地位。如果“科解”宣布“独立”，黑山人、伏伊伏丁那的匈牙利人也可能群起效尤，南联盟将遭到肢解，民族矛盾将进一步激化。此外，战争爆发以来马其顿国内的民族关系一直十分紧张，“科解”的“胜利”会激发当地阿族人的独立情绪，使马其顿成为热点。
　　国际维和部队进驻科索沃后，维和任务困难重重。北约此次维和最大任务就是保证难民重返家园，但在目前情况下，要想使80多万阿族难民全部、安全地返回是很难做到的，何况，又发生了愈演愈烈的塞族难民潮。难民问题成为难解的结。解散“科解”问题也十分棘手。“科解”是个十分涣散的军事组织，虽然其领导人已与维和部队达成解除武装协议，但其中下层军事领导人能否遵照执行还是一个未知数；另外，协议只对解除重武器作出规定，并未要求收缴轻型武器，这势必成为该地区未来安定的一大隐患。
　　尤其需要指出的是，大国在巴尔干地区的明争暗斗加剧了该地区的不稳定。北约对南发动战争给俄罗斯的“大国心理”造成严重伤害，叶利钦作出率先出兵的决定就是要确保俄罗斯在科索沃的军事存在，并平息国内民众对政府“软弱表现”的不满。北约国家在低调处理了俄出兵事件的同时，利用俄国内经济困难，迫使俄在维和区划分问题上作出妥协。随着维和任务和重建工作的逐步展开，俄与北约在解除“科解”武装和援建南联盟等问题上的矛盾又趋尖锐。此外，俄维和部队在保护塞族平民的同时如何处理好与阿族人关系，直接关系到维和的成败。在北约内部，美欧之间的矛盾在战后将日益显露。战争后期，欧洲国家对战争进行了深刻反思，指责美国利用战争削弱并控制欧洲的声音越来越高。在对待“科解”态度上，美与一些欧洲国家也有分歧。今年7月将在萨拉热窝举行巴尔干重建国际首脑会议，在此期间，美欧会在科索沃重建主导权、经费分摊和商业利益分配等问题上交锋。
　　纵观巴尔干数百年战乱史，根深蒂固的民族矛盾是动荡不安的重要原因，而居心叵测的大国干预则使矛盾激化。在当今世界霸权主义甚嚣尘上的情况下，巴尔干这块西方眼中的战略重地要想实现真正的和平，还有极其漫长而又坎坷的路要走。