增加农民收入拓展流通渠道改善流通条件　开拓农村市场形成共识 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　增加农民收入拓展流通渠道改善流通条件
　　开拓农村市场形成共识
　　本报讯记者潘岗、田俊荣报道：国家内贸局局长杨树德日前在北京宣布，今年1至5月，全国县及县以下消费品零售总额达4752亿元，同比增长6．3％，仅比城市消费品零售总额增幅低0．6个百分点。其中5月份，县及县以下消费品零售总额同比增长5．4％，增幅比城市高0．2个百分点。经过近几年来的努力，各地在开拓农村市场的实践中逐步形成了一些共识，取得了6条宝贵经验和做法。
　　——以市场为导向，积极调整产业结构和经营方式，促进农村经济健康发展，增加农民收入。一是调整和优化农业结构，大力发展畜牧业、水产业、林果业，发展高附加值产业和名牌产品。如山东安丘市从国内外引进200多个有市场需求的果菜新优品种，特色农业的人均收入达1600元，占人均农业收入的80％。二是将地区的传统产业、特色产业、优势产业实行专业化生产、企业化管理、市场化经营和系列化服务，走产业化经营之路。如山东诸城市以外资公司为龙头，形成肉鸡加工产业链，带动周边100万户农民从事肉鸡的饲养、加工、销售。农民每饲养一只肉鸡净赚2．48元。
　　——大力拓展城乡流通渠道，推进市场体系建设，建立健全新型的工农业产品流通体系。如1998年保定市各类市场发展到807个，成交额277亿元，其中农村市场成交172亿元，占总数的62％。山东省还在全省15．5％的行政村内，设立了12275个村级服务组织，为农民生产生活提供了方便，还扩大了农村市场销售。
　　——以小城镇建设为重点，推进各种基础设施建设，不断改善农村市场的流通条件。一是以一批具有较大规模和发展潜力的重点镇为依托，进行扩建和发展，发挥聚集效应。二是采用“撤乡并镇”方式，加快小城镇建设。三是把各项基础设施建设同小康建设、扶贫攻坚、资源开发利用等紧密结合起来，统筹解决农村的生产生活、流通消费问题。
　　——以企业为基础，加快转换经营策略，提高服务质量，进一步开拓农村市场。
　　——以人才为核心，培育懂经营、善管理、有文化、能开拓的农民专业队伍。如河南漯河市把培育和发展农村经纪人队伍，作为开拓市场的主要措施之一。全市已培养出1万多名从事农副产品购销服务的经纪人，对搞活农产品流通、稳定农产品生产，起了重要作用。
　　——充分认识开拓农村市场是一项复杂的系统工程，加强党委、政府统一领导，充分发挥各职能部门的作用。