“办实事责任制”的启示 [复制链接]

第12版(社会经纬)
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　　“办实事责任制”的启示
　　建达
　　昔日贫困落后的辽宁省桓仁县，经过三年的艰苦奋斗，旧貌换了新颜。当地群众将此归结为“我们这里有一群办实事的好干部”。这并非溢美之词，而是群众的由衷之言。
　　桓仁县为群众办实事，之所以能让大多数人满意，经验十条百条，其中主要一条就是建立了“办实事责任制”：县里领导班子建立了“五包”责任制，乡镇干部建立了“四包一带”责任制……谁不为群众办实事，谁就会面临着被降级或免职的危险。这好比部队里立下了军令状，目标明确、责任具体、奖罚分明，做公仆的只能尽职尽力地去完成任务，来不得半点懈怠和敷衍。
　　为群众办实事，体现了党的全心全意为人民服务的宗旨。客观地说，如今绝大多数干部，都是打心眼里想把群众的事办好、办实的。但是，由于种种原因，有的人办实事办得虎头蛇尾；有的人承诺十分，实事却只办一半；更有少数人搞形式主义、花架子糊弄上级，糊弄群众。指望所有的人凭道德、凭良心、凭自觉去为群众办实事，是不现实的。实践证明，我们不能完全求助于人的自律能力。像桓仁县那样通过制定具有很强的制衡约束功能的责任制，对干部进行管理和监督，无疑是一种行得通、有实效的好办法。
　　有了责任制，干部们可以时时对照、时时掂量，不断鞭策和督促自己的工作。群众也可以拿责任制这面“镜子”去衡量和检验干部的行为，行使他们神圣的知情权、监督权。这实际上是保证了干部为群众办实事的可靠性和稳定性。