淮安市设立计划烟办公室推销地产烟，禁卖外地烟——欲秀“一品梅”岂能筑“篱笆” [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　淮安市设立计划烟办公室推销地产烟，禁卖外地烟——
　　欲秀“一品梅”
　　岂能筑“篱笆”
　　本报记者顾兆农
　　近日，记者在江苏淮阴地区采访，看到烟酒市场上的某些不正常的现象，甚为费解与吃惊。比如：在涟水县城的市场上，几乎买不到外地产的香烟，一统天下的是以淮阴产的某品牌为主的地产烟；县里一家在1994年已经宣布破产、如今又更名为淮阴东盛酿造厂生产的一种名不见经传的“澳特”啤酒，占该区的啤酒市场的绝大多数份额；在淮阴市和淮安市，个体经营户不得销售外地产的香烟。
　　淮安有个计划烟办公室
　　淮安市政府计划烟办公室设在市糖烟酒公司的二楼。记者在这里看到，墙上贴着4张“99地产烟责任区划进度表”，表上明确地记录着每个单位全年应该完成的采购地产烟的计划数。比如：市档案局是20条，电信500条，公安系统600条，交通系统2000条，工商系统3000条，经委系统2000条，马甸乡400条，板闸镇450条……墙上的这些表格是今年7月份“地产烟”销售情况的明细账目：哪个单位买的，什么时间买的，买了多少，都以日记的形式一一记录在案，清清楚楚。
　　这个办公室的“一把手”是该市分管流通的副市长，任务是给各乡镇和各市属单位分配淮阴卷烟厂生产的“一品梅”等地产品牌的香烟。这些烟，在淮安又被称为“计划烟”。
　　“不准卖”及其他
　　在淮安，记者在一些个体经营摊点看到，店里卖的一律是地产烟。店主说，在这里，他们这些个体户不得经销外地产的香烟。据说在淮阴市也有同样的规定。但是，记者在淮阴市汽车站附近的个体摊点却看到有“红塔山”烟卖。店主说，“这是刚刚开的禁，特许的。您瞧，每包烟上都贴有防伪标记。这样，进价就贵了一点，因此，卖得相对也贵了。”问：不是不准卖外地烟吗？答曰：偷着卖呗。
　　记者在淮安市白酒市场发现，所有白酒瓶盖上都贴有“淮安酒管——监制”的防伪标志。到市“酒管办”了解这事，回答说不清楚；找到市商业局的一位副局长，他说，这是为了防止税收流失而采取的一项措施……现在这个做法已经停止了。当问及贴一张防伪标签收多少钱时，他却说“不知道”。而淮安的白酒经销户们对此却清清楚楚：上门来贴，每瓶收0．5元；而已经贴好了标记的酒在进货时，每瓶就直接加价0．5元。涟水县政府办公室今年3月23日曾发文，规定对县内市场销售的白酒、啤酒、色酒以及含有酒精的饮料进行贴花销售。大概因为反映强烈，在两个月后，又发文取消了该规定。
　　在涟水的一个超市，经指点，我看到外地啤酒酒瓶的底端都有“B”字样的标记，据说，这是国家规定的。而地产的“澳特”啤酒酒瓶上却没有。经销商告诉我：“上面经常来检查，若查到外地酒的酒瓶上没有‘B’字样或其他问题，马上拉走。”
　　市场封锁要不得
　　“不准卖”的另一面，是地产品高度集中的销售、统一的“必须买”；通过贴花销售之类的办法来规范市场，增加的是有关部门的收入和消费者的负担。
　　如今，世界经济一体化的程度越来越高。如果连国内经济的一体化都做不到，如何面对国际市场的竞争？企业在政府的襁褓中可以“抱”大，但却“抱”不强。这是几十年的计划经济给我们留下的结论。纵观国内当今红火的企业，没有一个不是靠自身的努力在市场的竞争中壮大的。还有一个经济现象值得研究：市场越是开放的地方，经济常常也越发达；而市场越是封闭的地方，经济则越落后。