草原护法轻骑兵 [复制链接]

第10版(民主与监督)
专栏：民主建设巡礼

　　草原护法轻骑兵
　　在内蒙古自治区乌兰察布盟，活跃着一支执法监督队伍，他们是乌盟人大工委从盟直机关从事过政法、纪检、监察、技术监督、新闻工作的离休退休干部中聘请的12名执法监督员，这些老同志组成了盟执法监督检查大队。从1995年10月至今，这支监督队伍共发现和查证各类违法案件和问题1297件，2411人次，监督范围由10个部门（行业）扩展到40多个。解决问题的有效率达到90％以上，深受群众欢迎。
　　老将出马雷厉风行
　　这支小小的执法监督队伍的成员，虽然年逾花甲，但老当益壮。他们政治上过得硬，办案有经验，不怕得罪人，敢于碰硬。
　　队伍一组建，他们就很快打通了三个监督检查的渠道：一是搞社情民意调查，从中发现执法违纪的情况；二是通过特定问题或专题调查，发现问题；三是根据群众举报、申诉、来信、来访发现问题。
　　1996年春节前，他们发现市场上销售注水肉的情况严重。3名执法监督员根据群众提供的线索，冒着零下20多摄氏度的严寒，立即赶到事发地点，进行突击检查。他们配合有关部门组成了40多人的联合调查组，连续两天进行了彻底清查、处理，制止、打击了损害消费者利益的行为。
　　同年8月，乌盟地区公路“三乱”又有抬头，有些执法人员乱处滥罚。为及时制止这一违法现象，他们又多次奔赴市区周边二三十里外的“110”、“208”国道等路段及各进出口巡回检查。
　　为民请命伸张正义
　　1996年秋天，城郊农民进城卖菜，沿途受到农机、工商、运管、公安等一些执法人员的刁难。这些执法人员对盟里三令五申制止乱设卡、乱处滥罚规定置之不理，随意对农民罚款，有时甚至强行扣车，使老百姓深恶痛绝。执法监督检查大队深入路段，明察暗访，处理了不少事件。集宁市马莲渠乡霸王河行政村菜农银世宏，因为拒交不合理收费，遭到察右后旗锡勒乡公安、工商执法人员的拘禁和拷打，后来又以“妨碍公务”之名被行政拘留25天，扣车40天，并处以罚款和索赔。执法监督检查大队进行了调查核实，经盟旗两级执法、执纪等部门认定，此事属违法办案。乌盟日报对此进行了公开曝光并组织了讨论，在全盟上下引起震动。后旗公安局撤销了对银世宏的处罚决定，退还和赔偿经济损失4600余元，有关当事人分别受到党纪、政纪处分。
　　去年4月份，集宁市干部实绩考核办公室给城建、公安、工商等13个行政执法部门下达了1998年行政收费上交417万元的任务。执法大队立即派人进行监督检查，发现许多单位都将规定的上交经费任务层层分解，落实到人，千方百计搞“创收”，形成了乱收费、乱罚款的弊端。为此他们开展了协调座谈和监督检查，引起盟一名主要领导的高度重视，使该市下达收费任务、以收抵支、自收自支的问题得到了清理。
　　乌盟人大工委执法监督检查大队，几年来以实施法律监督为主要任务，深入调查研究，有针对性地开展监督检查，对反腐倡廉起到了很大的促进作用。执法监督检查为全盟的改革开放、经济建设、社会发展做出了一份特殊的贡献。
　　内蒙古乌兰察布日报社　刘琮