调整：脱胎换骨 [复制链接]

第6版(乡镇企业)
专栏：老乡月谈

　　调整：脱胎换骨
　　○陈剑光
　　乡镇企业曾创造了历史性的辉煌。但是近年来，由于自身矛盾和问题的长期累积，在外部环境尤其是市场环境发生重大变化的情况下，许多方面显得不适应，开始处于重大转折和新的创业时期。乡镇企业亟待进行脱胎换骨式的调整，要创新体制和机制，转变粗放的增长方式，进行“四个转化”：
　　单一投资向多元化投资格局转化。市场经济要求产权清晰和资本社会化。市场竞争的压力不断向企业内部传导，要求政企分开和把产权搞清楚。在产权清晰的基础上，又要求扩大投融资渠道和形式，实行投资主体和产权主体的多元化，实现资本的社会化，当然这要有个过程。
　　“全粗普”向“专精特”产品方向转化。竞争能力的下降，关键是没有特色，大而全、散，小而全、散，粗放式增长，这不符合专业化、社会化、市场化、集约化的要求。正确的分工是，大中型乡镇企业要主攻“大、高、名、尖、外”，开发现代化的新型产品。大量的小型乡镇企业，则向“小、专、精、新、特”方向发展，与大公司、大企业配套。同时企业间工业化协作要进一步加强。
　　不占优势的向占优势的产业转变。农副产品加工业是乡镇企业占优势的产业之一。但由于种种原因，乡镇企业中农副产品加工业产值只占1／4，这些企业中企业与农户形成贸工农一体化的更是少数。因此，当务之急是，乡镇企业要积极充当“龙头”，与农户形成利益和命运共同体，同时积极依靠科技，扩大规模，开拓市场，增强带动能力。
　　分散布局向适当集中布局转化。由于历史、社会等多重原因，造成乡镇企业“天女散花”和“孤岛式”的分散布局。但工业发展具有内在的集中趋势，应使乡镇企业职工职业转移与空间转移相结合，工业化与城市化同步推进，经济与社会共同发展，从而加快城乡一体化进程。