共筑网上政府大厦 [复制链接]

第4版(电脑·网络·通讯)
专栏：政府上网在中国

　　共筑网上政府大厦
　　中国电信数据通信局局长殷一平
　　编者按：在我国信息化的发展进程中，各级政府部门的信息化建设具有龙头作用和示范效应。“政府上网工程”不仅是政府部门信息化建设的一个最佳切入点，也可以使网络成为政府与社会沟通的桥梁，对各级政府扩大政策宣传、增加执政透明度、密切人民群众的联系，将发挥重要作用。为此，我们特辟“政府上网在中国”栏目，希望各界朋友踊跃建言献策，为共筑我国网上政府大厦添砖加瓦。
　　由中国电信和国家经贸委经济信息中心等40多个部委信息主管部门联合发起的“政府上网工程”，旨在联合社会各界，利用因特网这种廉价便捷的信息传递手段，推动我国各级政府各部门通过网络提供信息共享和便民服务的应用项目。其目标是：1999年实现60％以上的部委和各级政府在163／169上均有站点，并与部委合作发起其管理范围内的行业上网工程；2000年实现80％以上的部委和各级政府在163／169上均有站点，应用项目的实施进入良性循环。
　　政府上网工程自今年1月正式启动以来，各项工作进展顺利。许多省级政府召开了推动政府上网工作会议，成立了专门机构，拨付专项资金，将政府上网工程作为今年政府部门的一项重要工作。目前，已有63个部委（办、局）信息主管部门加入政府上网工程发起单位行列，41个中央部委和国务院直属机构已上网，并建成行业信息网13个，gov．cn下的政府域名已达1564个。省级政府开通站点147个，地市级以下政府建立站点467个。
　　为推动“政府上网工程”的实施，中国电信推出了“三免”的优惠政策，即在规定期限内减免中央及省市级政府部门网络通信费，组织ISP／ICP免费制作政府机构部分主页信息，并免费对各级领导干部和相关人员进行上网基本知识和技能的培训。
　　“政府上网工程”是一项复杂的综合系统工程，不可能由一个部门单独完成，联合与合作是实施好“政府上网工程”的重要指导原则。一是联合ICP、ISP免费制作部委部分主页和信息，合作建设和运营政府站点，免费培训政府领导干部和工作人员上网的技能；二是联合软硬件厂商优惠为政府上网工程提供一批服务器、路由器、防火墙、数据库等软硬件设施，合作开发应用系统；三是联合新闻界、学术界、经济界和信息产业界，大力宣传政府上网工程，加强“电子政府”的软课题研究。只有社会各界共同支持和参与，才能尽快筑起“网上政府”的大厦。
　　在与相关部门密切合作，做好“政府上网工程”工作的同时，中国电信正筹划实施“企业上网工程”和“家庭上网工程”，全面启动促进社会信息化发展的“三部曲”。推动企业上网，发展各类电子商务业务，为企业发展提供方便快捷的网络应用，促进国民经济发展。推动家庭上网，开发普及方便易用的多种上网终端和面向家庭的网络应用，推动家庭上网。通过这“三部曲”，实现各行各业、千家万户联入网络，将最终奠定我国“网络社会”的基石。