先求稳定再图发展——哈新政府确定新目标 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　先求稳定再图发展
　　——哈新政府确定新目标
　　本报驻哈萨克斯坦记者孙勇军
　　按照哈萨克斯坦宪法，新总统宣誓就职后将产生新一届政府。
　　继纳扎尔巴耶夫总统20日宣誓就职后，哈议会上下两院21日下午举行联席会议，批准了纳扎尔巴耶夫总统对新总理人选的提名，任命现任总理巴尔金巴耶夫为新一届政府总理。22日下午，纳扎尔巴耶夫总统签署命令，新一届政府宣告诞生。这是哈独立以来的第四届政府。与上届政府相比，新政府人员变动不大，绝大多数政府成员留任原职。
　　新政府由16个部委组成，除总理巴尔金巴耶夫外，原第一副总理占多索夫出任副总理兼财政部长，帕夫洛夫留任副总理，卡里布让诺夫留任副总理并兼任农业部长。其他要职，如政府办公厅主任，外交、内务、国防和司法部长等均由原政府成员留任。去年10月下旬才走马上任的副总理图尔苏姆巴耶夫在本届政府中没有位置。另外，原财政部长蒙巴耶夫调任总统办公厅副主任。
　　本届政府新设了两位部长：共和国部长与国家收入部长。据悉，近期还将组建一些政府直属局，包括紧急状态局、反垄断和保护竞争局、支持小型企业局、国家采购局和经济计划局等。
　　巴尔金巴耶夫在议会两院联席会议批准他出任总理后表示，政府现行政策不变，仍以稳定社会为主要目标，以吸引和促进投资、支持民族工业和创造就业机会为己任。
　　这位总理说，政府将加强宏观经济调控，维护本国货币坚戈的汇率稳定，采取积极措施减少进口，促进出口的增加。
　　纳扎尔巴耶夫总统指出，巴尔金巴耶夫领导的上届政府自1997年10月成立以来，在东南亚和俄罗斯金融危机引发世界性经济形势动荡的严峻条件下，采取了有效措施，完成了总统下达的各项任务，维护了本国货币的稳定，通货膨胀率保持在较低水平。据巴尔金巴耶夫总理透露，“与1997年相比，哈去年在吸引外资方面成绩明显，外商投资规模扩大了22．8％，有800家企业得到了不同程度的复苏。”
　　纳扎尔巴耶夫总统和巴尔金巴耶夫已多次在不同场合强调，对哈萨克斯坦来说，“1999年将是极其困难的一年”，目前哈已经出现经济恶化的症状。因此，总统要求政府稳定宏观经济状况，采取主动、积极的投资政策，保护和发展民族工业，促进本国商品的出口。为了实现上述目标，哈政府筹备了2亿美元的优惠贷款。
　　绝大多数老面孔出现在新一届政府中，自然有利于保持现行政策的连续性，有利于维护哈经济的稳定与发展。面对世界性金融危机的严峻挑战，哈本届政府虽得到了总统和议会的信任，但它所面临的任务相当艰巨。
　　纳扎尔巴耶夫总统在议会联席会议上曾指出，“我们没有现成的、理想化的政府”，“在目前的过渡阶段，我们不能允许彻底更换政府班子”。但他同时又明确表示，“如果本届政府不能有效驾驭局面，政府更迭问题将不可避免”。因此，哈独立后的第四届政府能否工作到任期结束，人们还要拭目以待。
　　（本报阿拉木图1月24日电）