农村的“厕所革命”——联合国儿基会援华农村环卫项目透视 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　农村的“厕所革命”
　　——联合国儿基会援华农村环卫项目透视
　　本报记者吴绮敏
　　每一个生命自呱呱坠地时起，就与周围生存环境结下不解之缘。环境的安危决定人类的安危。
　　在1990年的世界儿童问题首脑会议宣言中，“安全的环境卫生”被作为帮助儿童获得最基本需求的一项重要目标而提出，受到全球普遍关注。此后联合国儿基会在世界各地不厌其烦地反复提醒着人们，广大发展中国家亟须加速改善农村的环境卫生状况，这是改善儿童生存空间的需要。
　　最近，联合国儿童基金会官员邀请来自北京的十多家新闻媒体的记者，走访安徽的国家级贫困县舒城，考察了儿基会援华农村改水／改厕项目的示范点。在那里，一个令所有记者意想不到的结论摆在人们面前：农村的厕所革命是解决中国农村环境卫生难题的重要方面。
　　几千年来，中国人受封建文化的影响而耻于谈厕、不屑于谈厕；后果则是直到1993年，全国农村无害化卫生厕所的普及率仅有7．3％，位居世界最低的第四等级，甚至比不上我们的近邻——处于第一等级的韩国、马来西亚，以及处于第二等级的印尼、斯里兰卡。儿基会的郑惠明女士对记者说，不卫生的厕所正是中国农村最大的、最难改造的污染源。它导致了环境卫生状况恶化，与之相关的疾病如痢疾、伤寒、霍乱、病毒性肝炎、蛔虫病、鞭虫病等，严重危害着人们的健康。
　　儿基会的资料表明，在中国农村5岁以下的儿童中，每年有近3万人死于腹泻，34．3％的孩子发育迟缓。此外，44．9％的儿童感染了蛔虫，12．6％的儿童感染了鞭虫。儿童不慎跌入露天粪池或不安全粪池的事件常有发生。
　　记者了解到，自1994年开始，中国与联合国儿童基金会确立了供水与环境卫生（WES）项目，先后在8个省的贫困地区建立了示范点，在各地政府领导的支持和配合下，儿基会在这个为期5年的项目中投入约540万美元，组织了各个层次的教育培训和经验推广。国务院于1997年作出决定，在农村继续以改水、改厕为重点，带动环境卫生的整治。
　　近年来，改善供水的进展相对顺利。截至去年底，农村改水受益人口已达90．61％，提前两年实现了国家“九五”计划中规定的2000年达到90％的目标。改厕虽有进展，全国卫生厕所普及率达到35．03％而进入世界第三等级，但与《90年代中国儿童发展规划纲要》规定的到明年底达到40％的目标相比，尚有距离，与国际上呼吁的人人享有卫生厕所的目标更是相去甚远。
　　在改厕工作颇有收效的安徽省，记者看到推动改厕工作的关键体现在观念的转变，特别是领导观念的转变。安徽的成功经验在于它有一个非常重视这项工作的领导班子，省委副书记方兆祥、宣传部长王明方等亲自出面推动改厕工作，人们亲切地尊称他们为“改厕专家”。
　　在安徽省卫生厅的具体领导下，各级政府和共青团组织因地制宜统一组织改厕。记者在舒城县走访了5个试点村落，看到在农居小院内、在村镇中小学校园里，建起了一间间整洁的三格式厕所、沼气厕所。不少农民对记者讲，现在已不能容忍过去那种到处滋生蝇蛆的如厕环境了。农民们的共同切身体会是，厕所状况的改善使肠道疾病的发病率大大降低，经过无害化处理的粪便肥效大大提高。那些因改厕而用上沼气燃料的农户，更是获益匪浅。
　　厕所的卫生水准，是一方文明的写照。我国在这方面的落后现状影响到旅游业、外商投资和国际交往，已到了非改不可的时候了。近几十年来，中国的厕所和粪便处理问题多次作为大事提上议程。到80年代，人们终于喊出了“中国需要厕所革命”的口号，引起国内外的反响，世界银行、联合国开发计划署等国际机构，也都曾参与中国治理与此相关的环境卫生问题。定于今年7月底召开的全国卫生工作会议，将把改厕问题作为重点。人们期望通过实施一项浩大的系统工程，改变人们对厕所的观念，并从硬件设施、建设机制、管理机制、使用行为等诸方面彻底改变现状。为了孩子们明天更美好，为了国家的未来，全社会有责任呼唤文明与健康，共创安全与卫生的生存空间。