药品回扣风　为何刹不住 [复制链接]

第10版(社会调查)
专栏：焦点透视

　　药品回扣风
　　为何刹不住
　　据调查，1985年至1998年，陕西洛南县市场药品价格上涨1．52倍，其中16％为高额回扣引起的不正常价格上涨。
　　现在一些药品生产厂家和医药经销公司竞相向医疗单位、药品经营单位直接推销药品。洛南县城原有两个药品批发部，现分成3个批发组，基层还设置了10个购销部，已基本满足了洛南县药品供应。但近年来，一些药品零售店、个体诊所、牧工商药械经销部都给基层批发药品，引起药品市场混乱。加之一些生产厂家和个人也直接到医疗单位推销药品，来自各方的药品经销商为赢得市场，不得不在回扣让利上做文章，相互攀比，助长了回扣风的蔓延。
　　乡镇卫生院以上的医疗单位的收入来源大体有三部分：财政补贴（县级医院按床位补贴，中心卫生院和乡镇卫生院按人员基本工资的80％补贴）；医疗技术收入；药品批零差价收入。其中，药品收入所占比重最大，县级医院占70％左右，中心卫生院占80％以上，乡镇卫生院占90％，药品回扣走明账可弥补医疗单位业务收入不足，医疗单位都主动争取回扣。
　　药品经营单位为达到多销产品的目的，除账上按规定给医院一部分回扣外，另有相当一部分回扣流入了采购人员的腰包，有的甚至各个关口索要回扣，致使大量回扣被私人侵吞。
　　药品回扣造成的危害是显而易见的，它直接导致药价上涨，损害患者的利益，同时为假劣药品的流通提供了可乘之机。笔者认为应依靠经济监督，强化执法，理顺管理体制，加大财政对各类医疗机构的投入比例，调整医疗服务价格等办法综合治理，彻底荡涤医疗购销活动中形形色色的回扣行为。
　　陕西洛南县城市社会经济调查队
　　王根学李永康