在京杭大运河苏北段航道上，十船九超载，国家税费大量流失，沉船事故时有发生——水运大通道超载何时休 [复制链接]

第10版(社会调查)
专栏：社会聚焦

　　在京杭大运河苏北段航道上，十船九超载，
　　国家税费大量流失，沉船事故时有发生——
　　水运大通道超载何时休
　　素有“黄金水道”之称的京杭运河苏北段，全长404公里，全线基本达到国家二级航道标准，可常年航行千吨级大型船队，年货运量达7000余万吨，成为国家水运主通道和北煤南运大动脉。
　　然而，在这船舶密度大、运输繁忙的苏北运河上，个体船舶超载现象日益突出。成千上万条个体船摇摇欲沉，甲板多浸在水面下，稍遇风浪或碰撞，极易发生沉船死人的重大事故。据业内人士透露，京杭运河上航行的个体运输船舶90％超载。
　　5月16日，安徽省一艘核定吨位260吨的个体驳船，装了340吨玻璃砂从蚌埠运往上海，超载80吨。5月17日，在运河宝应段航道上，一艘个体船舶因严重超载而沉没，船上的一位妇女来不及逃生，死在舱内。据不完全统计，苏北运河每年沉船逾百艘，死伤数十人，经济损失近千万元，沉船中90％以上为严重超载的运输船舶。
　　如今，超载已不是个体船的专利，一些集体船队、个人承包的船队、租赁船也纷纷加入到超载的行列中。据运河施桥船闸工作人员统计，仅5月中旬的一天，就有个体、集体、个人承包的近百条船舶超载通过施桥船闸。
　　笔者走访了一些大吨位船舶的船主，问他们为什么超载。他们说，现在购置一艘200吨的钢质船，少说也要花二三十万元，发财的秘诀除了千方百计找货源，主要就靠超载了。有的个体户理直气壮：“不超载就不能玩船了，现在找货源、烧柴油、交罚款，哪样都要钱。”当笔者请他们拿出罚款收据看看时，他们回答大都是：“要收据，多罚100元，不要收据只罚三五十元，我们大都不要收据。”
　　众多超载船舶抢占主航道，国有大型船队常被逼到航道一侧下锚制动，一旦个体船或小船队迎面而来，灾难随时可能发生。今年上半年，有一个国有企业船队因与超载船碰擦，支付赔偿金20多万元。有的事故处理需要一两个月，给大型船队造成的间接损失也十分惊人。频繁地沉船给航道部门造成了很大压力，因为一些船主获赔后，不愿花钱打捞沉船（破船捞上来也不能再用）。
　　超载船超载吨位一般为核定吨位的30％—50％，而税收、闸费、航养费等则是按船检核定吨位交纳，超载部分全部漏交。国家因此每年少收各项规费近千万元。
　　运河航运报社沈银（附图片）
　　船舶严重超载，河水已漫上甲板。
　　小型船抢占主航道，大型船舶只得避让。