用制度保证实效 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：子夜走笔

　　用制度保证实效
　　刘岳
　　近年来，各地积极倡导和推行干部下乡活动，对于落实党在农村的各项政策，发展农村经济，帮助农民脱贫致富，起了重要的作用。但也有些地方，把这项工作停留在开会部署、发文件等程序上，即使有些干部下乡，也只是隔三差五地坐着车子到村里转一转，蜻蜓点水，不细不实，效果可想而知。对照河北省高碑店市的经验，不难看出，是否建立和执行一套行之有效的制度是问题的关键。
　　高碑店市干部下乡之所以能做到“下得去、蹲得住、摸实情、办实事”，是因为有一套行之有效的制度作保证。该市的“三三制”，本身就是一种“量化”的制度；在具体运作中实行的“三带一脱一挂”、“一志一卡一账”的管理办法以及岗位责任制、督导检查、业绩考核等措施，既严格，又具有可操作性。例如，“三带一脱一挂”，可以保证下乡干部把全部精力投入乡下，真正成为“乡下人”中的一分子；“一志一卡一账”，将下乡干部每一天都做了些什么，“白纸黑字”记录下来，作为考核的依据。又如，据高碑店市“三三制”领导小组办公室的同志介绍，对于下乡干部是否真正地吃住在乡下，把精力全部用在村里的事情上，“三三办”的同志根据制度规定，经常不定期地明察暗访，直接听取农民的反映。
　　任何一项工作，要想取得实效，离不开严格管理。高碑店市推行的干部“三三”下乡制，使下乡干部有职有权，有目标有压力，极大地调动了他们工作的积极性，这一制度成了做好工作的有力保证。