严管发票 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：法制人生

　　严管发票
　　克克
　　目前，发票管理上的漏洞导致大量国家税收流失的现象，日益引起了社会的关注。
　　发票和税收之间的关系，可谓密之又密。发票是财务会计核算的原始凭证，也是税务稽查的重要依据。对于税务机关来说，“以票控税”，是最主要的管理手段。而对于不法分子，则常常“以票偷税”。他们有的私自印刷、伪造变造、倒买倒卖发票；有的大肆虚开增值税专用发票；有的非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票……这些行为，使发票成了不法分子违法犯罪的工具。
　　发票环节的漏洞，已形成了税收流失的“黑洞”！严管发票，已是当务之急。
　　一要高度重视。对发票管理，切莫以为是小事一桩，掉以轻心，听之任之。从税务机关到使用发票的单位或个人都应该如此。
　　二要严格管理。1993年12月23日发布施行的《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，对发票的印制、领购、开具、保管、检查及处罚作出了详细、严格的规定，各单位必须依法办事。
　　三要从严监督。税务机关是法定的发票管理机关，对发票的管理监督涉及发票印、领、用、存、查、罚等各个环节。税务机关应当依法行政，严肃执行法律赋予的职责。
　　四要依法严惩。对有关发票的违法犯罪行为，我们要睁大双眼，发现一起，查处一起。构成犯罪的，必须追究其刑事责任。