美俄关系修补不易 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　美俄关系修补不易
　　王如君
　　7月27日，俄罗斯总理斯捷帕申结束了对美国历时3天的访问。这是美俄关系自南联盟科索沃危机降温后，俄领导人第一次访美。美国有政治分析家称，这是美俄关系开始修复中出现的“一个微弱的新亮点”。
　　斯捷帕申此次访美有两个重点：一是修复两国总体关系，使其恢复到“伙伴的层面”；二是就国际货币基金组织向俄贷款以及削减战略核武器等问题进行会谈。
　　美俄关系近年来龃龉不断。美对俄步步进逼，频频得手。俄虽尽力相争，但失多得少。科索沃危机使美俄关系跌入低谷。美国炸弹在南联盟一响，俄前总理普里马科夫便在赴美访问途中掉头“打道回府”。但俄并没有一味同美对抗，而是在美国和南联盟之间扮演“不偏不倚”的调解者角色。因此，如果不说美俄关系基本构架并未受到大的伤害，也应说是“损及皮肉而未伤筋骨”。
　　酝酿已久的俄总理访美得以实现是两国自身利益的需要。对美国来说，要解决世界性问题以及地区性国际争端，还需要俄的合作。在双方有关军控的谈判及实施中，美更需要俄的配合。此次访问期间，斯捷帕申表示将为俄批准《第二阶段削减战略武器条约》而努力，美俄宣布将于8月进行第三阶段削减战略武器的谈判。这一方面有利于控制俄的核力量发展，减轻美国面临的核压力；另一方面也有利于美国实现修改《反弹道导弹条约》的意图，从而进一步加速建立其“国家导弹防御系统”。
　　对俄罗斯来说，也需要同美合作。这几年，俄罗斯麻烦不断。政府更迭，卢布贬值，金融危机等等。有道是“外交是内政的延续”，俄罗斯国力不济，在国际事务中不希望同美对抗。此外，俄目前面临的最紧迫的是债务问题。俄外债约达2000亿美元，今年有175亿美元债务到期。俄迫切需要从国际货币基金组织和世界贸易组织得到贷款，但这要美国“点头”后才能获得。
　　美俄两国国力悬殊。西方媒体报道说，俄目前经济实力只相当于美国的1／28，美俄间的实力不平衡作用于两国关系，美有求于俄的少，俄有求于美的多。尽管斯捷帕申说俄与美应“作为朋友迈入21世纪”，美方领导人也称“牢固的美俄关系将是美国国家安全和全球稳定的基本要素”，但是，美国在与俄打交道中恐怕难以放弃“居高临下”的态度，所以美俄关系要想全面恢复，双方完全消除戒心，显然不是一次短暂的访问所能完全奏效的。