五角大楼提前换将 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　五角大楼提前换将
　　本报驻比利时记者丁刚
　　7月28日，正在立陶宛访问的北约盟军最高司令克拉克对新闻界说，他已接到美国国防部的通知，将于明年4月提前离任。他的职务将由现任美国空军司令兼参谋长联席会议副主席罗尔斯顿接替。同日，正在日本访问的美国国防部长科恩和五角大楼都证实了这一消息。
　　北约盟军最高司令是北约的最高军职，一直由美军将领担任。这个职务通常被认为在美军9个总司令职务中是较为重要的之一，一般任期为两年，但往往都会在届满后顺延一年。克拉克于1997年7月出任此职。在科索沃战争之前，他也获得了一年的延长，任期到明年7月底结束。对于克拉克的提前“下岗”，五角大楼解释说，由于接任者罗尔斯顿将军的任期将于明年2月结束，而按照美军制度，如一名军官在解除任职后60天内不能得到新任命便算复员，这样，只好让克拉克提前让位于罗尔斯顿。不过，此间舆论更为关注的不是五角大楼的解释，而是在北约以往的最高司令中，很少有这样任期不满而卸任的，而且目前又处于在科索沃战争后的敏感时期。
　　54岁的克拉克早年毕业于美国的“将军摇篮”西点军校，他曾参加过越战，并获得过象征美军最高荣誉的银星奖章。此人作风强悍，十分傲慢，是典型的美军鹰派人物。用英国《独立报》的话来说，克拉克是一个军人，他更喜欢按照军人的方式来思考和处理问题，并因此而得罪了不少政治家。特别是在刚刚结束的科索沃战争中，从表面上看，他拥有指挥权，但实际上这场战争的方向盘是由政治家来掌握的，广义上说，科索沃战争也是一场政治战争。克拉克曾抱怨过，政治家们的意愿限制了北约对一些目标的打击，拖了军事攻击的后腿。他曾多次要求增派飞机和部队，加大空袭力度，力主尽快制定地面部队参战计划。他还不顾白宫对人员伤亡的担心，一再要求让阿帕奇直升机尽早参战。据说，这种态度使他与盟国指挥官也产生了矛盾。《泰晤士报》的报道称，北约驻科索沃维和部队首领杰克逊对克拉克的直接干预十分不满。克拉克得知俄军抢先占领了普里什蒂纳机场后，曾要求英军将机场从俄军手中夺回，幸好布莱尔要求英军不要执行这项命令，才避免了英军与俄军直接冲突。在普里什蒂纳，克拉克和杰克逊两位将领甚至为如何执行维和行动而激烈争吵了一番。克拉克的这些举动不能不引起白宫和五角大楼的担心。
　　克拉克提前离任还有更深的含义。北约是美国保持其在欧洲安全格局中居统治地位的工具，又是维系跨大西洋关系的一根重要纽带。因此，北约盟军最高司令直接关系到美国对北约的控制，地位十分特殊。担任这一要职的军事首领不仅要能够领会白宫的政治意图，而且要善于发挥协调作用，以便保证白宫的意图能够顺利实现。可以说，这既是一个军事职务，更是一个政治职位。随着北约开始东扩，欧盟加快建立统一安全、防务政策，这个角色的政治色彩越来越浓。从此次白宫推荐罗尔斯顿接替克拉克可以看出，美国显然意识到了这种变化。舆论注意到，新任命的罗尔斯顿自1996年3月起任美军参谋长联席会议副主席至今，他与克林顿和科恩的关系密切，他还被称做是“善于解决军事和政治难题的老手”。
　　罗尔斯顿的另一个引人注目之处是他现任美国空军司令。在以往包括克拉克在内的11位北约盟军最高司令中，只有一位曾经担任过美国空军司令，那就是1956年出任这一职务的诺斯塔德将军。显然，那个时期北约的防御战略更多地依赖于空军。40多年后，五角大楼再次选中了一位空军司令，也许意味着科索沃战争之后，美军对今后欧洲区域冲突的干预将会更多地侧重于利用空军。
　　（本报布鲁塞尔8月1日电）