出口和引资要有所作为——五论扩大有效需求 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　出口和引资要有所作为
　　——五论扩大有效需求
　　本报评论员
　　今年上半年，我国外贸出口和外商直接投资均出现下降，给经济增长和国际收支平衡带来相当大的压力。面对这一严峻形势，中央明确提出把“千方百计扩大出口，积极有效利用外资”作为当前经济工作的重点之一，这对促进国民经济持续快速健康发展，具有十分重要的意义。
　　亚洲金融危机爆发后，我国对外开放面临的国内外形势发生了深刻变化。年初以来，国际政治、经济中的不稳定和不确定因素增加，亚洲经济复苏给我国出口和利用外资既带来机遇，也带来竞争和挑战。总体上看，今年世界经济仍将在低位运行，国际市场容量不会有大的扩张，对我扩大出口不利；而近几个月，随着发生金融危机的国家经济趋于好转，国际资本向这些国家回流较多，也影响了我国吸收外资的增加。
　　目前，我国外贸出口约占国民经济总量的20％，利用外资也在国民经济发展中占有重要地位。扩大出口，增加引资，直接关系到今年国民经济增长目标的实现，因此，在扩大内需的同时，一定要统一认识，振奋精神，形成合力，力争在出口和引资方面有所作为。
　　首先是千方百计扩大出口。要加大出口商品结构调整力度，提高出口竞争力，支持一批优质名牌的高新技术产品出口；优化贸易方式，大力推动和扶持一般贸易出口；继续推进进出口市场多元化，巩固传统市场，开拓新兴市场，鼓励有实力的企业开展境外带料加工，带动国产设备、技术和原材料出口；充分运用财政、税收、信贷等经济杠杆支持扩大出口，对竞争潜力大、产业关联度高的出口商品，适当提高出口退税率，进一步减轻出口税负；整顿、清理对外贸进出口的不合理收费，促进出口增加；依据国际惯例，坚持对国际贸易保护主义进行交涉和斗争，严厉打击走私活动，确保我国正常的出口贸易。
　　其次是积极有效利用外资。具体来讲，就是要认真研究国际资本的动向，适当放宽外商投资领域，特别是进一步扩大服务业对外开放；调整不利于吸引外资的有关政策规定，健全外商投资的法律法规体系，维护外商的合法权益；切实改善投资环境，加强对外商投资企业的管理和服务，坚决制止对这些企业的乱收费、乱检查和各种摊派；采取有效方式招商引资，提高项目成功率。