国务院新闻办就国企改革与发展举行记者招待会　围绕三年脱困加大工作力度　对部分企业贷款实行债权转股权　推进技术进步加快产业升级步伐 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　国务院新闻办就国企改革与发展举行记者招待会
　　围绕三年脱困加大工作力度
　　●对部分企业贷款实行债权转股权
　　●推进技术进步加快产业升级步伐
　　本报北京8月3日讯新华社记者韩振军、本报记者刘国胜报道：国务院新闻办公室今天在京举行中外记者招待会，邀请国家经贸委副主任郑斯林、王万宾就国有企业改革与发展问题回答记者的提问。郑斯林强调，下半年，国家经贸委将围绕实现国有企业三年改革与脱困两大目标，在控制总量、开拓市场、加快兼并破产、做好债权转股权、支持企业技术改造、加快社会保障体系建设、清理拖欠货款等方面加大工作力度。
　　郑斯林首先向记者介绍了我国国有企业改革与脱困进展情况。他说，今年以来，国有企业改革和发展出现可喜态势，经济效益明显提高，上半年国有及国有控股企业实现利润243．1亿元，同比增长2．8倍。但是，国有企业经济效益的提高仍属于恢复性增长，国有企业改革与脱困的任务还十分艰巨。
　　有记者问“债权转股权”政策将如何实施？王万宾回答说，在国家组建金融资产管理公司，依法处置银行原有不良资产的基础上，对部分企业的银行贷款，以金融资产管理公司作为投资主体实行债权转股权，是党中央、国务院为化解金融风险、减轻企业债务负担、促进国有企业三年脱困的一项重大战略措施。债权转股权是把原来银行与企业间的债权债务关系，转变为金融资产管理公司与企业间的持股与被持股或控股与被控股的关系，由原来的还本付息转变为按股分红。金融资产管理公司实际上成为企业阶段性持股的股东，依法行使股东权利，参与公司重大事务的决策，但不参与企业的正常生产经营活动。王万宾强调，实施债权转股权是一项政策性很强的工作，一定要严格把关，防止一哄而起。实施债转股的企业必须具备五个基本条件：一是产品品种适销对路，质量符合要求，有市场竞争力；二是工艺装备为国内、国际领先水平，生产符合环保要求；三是企业管理水平较高，债权债务清楚，财务行为规范；四是企业领导班子强；五是转换企业经营机制的方案符合现代企业制度要求，各项改革措施有力，减员增效、下岗分流的任务得到落实。
　　有记者问我国将如何进一步加强企业技术改造，王万宾说，党中央、国务院决定采取有效的政策和措施，支持国家重点技术改造项目，以推进企业技术进步，加快产业升级步伐。当前技改要坚持以下四项原则：一是不搞重复建设和变相扩大生产能力。二是择优扶强，重点支持对国民经济有重要影响的行业和企业产品。三是要紧紧围绕品种、质量、效益和替代进口安排项目。四是要向东北老工业基地和中西部地区适当倾斜。
　　在回答如何进一步推广“亚星经验”，加强企业管理的问题时，郑斯林指出，潍坊亚星集团公司加强和规范采购管理的经验，主要是在采购环节上使隐蔽的权力公开化，集中的权力分散化。推广其经验，对于规范国有企业采购行为，降低企业成本，防止国有资产流失，具有十分重要的意义。目前，我国工业企业的采购成本占总成本的70％，采购成本的降低可创造巨大的经济效益。郑斯林说，针对国有企业经营管理中存在的问题，下一步将重点指导企业加强资金、成本和质量管理，提高经济效益。
　　郑斯林、王万宾还就其它问题回答了记者的提问。今天的记者招待会由国务院新闻办副主任李冰主持。