再造山川秀美新陇原 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：七大江河水土地保持撷英

　　再造山川秀美新陇原
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　　甘肃省地处黄河中上游，干旱多灾，自然环境恶劣，水土流失严重，平均年降水量仅302毫米，土壤侵蚀面积达38.9万平方公里，占总土地面积的86％，不仅侵蚀面积广，而且侵蚀强度大，每年输入黄河泥沙5亿多吨，占入黄泥沙的30％以上，是全国水土流失最为严重的省份之一。
　　1997年以来，甘肃省共治理水土流失面积1.06万平方公里，营造水土保持林草928万亩，兴修梯田435万亩，封禁管育174万亩，新增水利有效灌溉面积120多万亩，发展节水灌溉300多万亩，发展集雨节灌200多万亩。全省累计治理水土流失面积6.37万平方公里，治理程度达到16％以上，完成退耕还林还草100多万亩。
　　甘肃省生态环境建设主要做了四个方面的工作：
　　1.坚持改土兴水，不断改善农业生产
　　基本条件。在具体工作中，坚持以防治水土流失为核心，以脱贫致富为目标，以小流域为单元，实行山、水、田、林、路、渠、窖统一规划，综合治理，工程、生物、耕作三大水土保持措施有机结合，走出了一条“修梯田、集雨水、兴科技、调结构”的旱作农业路子。每年兴修梯田100多万亩，拦蓄雨水径流20亿立方米，发展集雨节灌面积50万亩，拦蓄泥沙2亿多吨，建成了一批水利水土保持生态工程样板。
　　2.坚持保护与治理相结合，认真实施
　　生态工程。全面实施了天然林保护工程，停止了对现有森林的砍伐。认真组织实施了“三北”防护林工程、治沙防沙工程、祁连山水源涵养林保护工程、长防长治工程等一批生态建设工程，为保护长江和黄河流域的水土流失发挥了重要作用。认真组织实施了退耕还林还草试点示范工作，今年全省完成国家级退耕还林还草面积104.6万亩，省级退耕还林还草面积34万亩。
　　3.坚持实行项目驱动，以资引资，以资
　　促劳，千方百计筹措建设资金。在国家项目的带动下，广泛发动群众投资、投劳，积极筹措落实项目匹配资金，建成了引大入秦、景电高扬程提灌等一批大型水利骨干工程和定西、泾川、庄浪、成县4个全国“十、百、千”水土保持生态环境建设示范县。
　　4.发扬“三苦精神”，长期艰苦奋斗。在多年的改土兴水、改造山河过程中，我省广大干部群众创造出了面向市场，依靠科技，领导苦抓、部门苦帮和群众苦干的“一靠三苦精神”，激励全省人民长期不懈地改善农业生产基本条件。
　　今后生态环境建设重点要做好以下三项工作：认真搞好以退耕还林还草为重点的生态工程建设，努力再造秀美山川新陇原。以实施西部大开发战略为契机，以保护好现有资源和林草植被为基础，以恢复和扩大林草植被为重点，以市场为导向，科技为先导，可持续发展为目标，正确处理当前利益和长远利益的关系，把生态建设与兴水改土、调整农村产业结构、扶贫开发相结合；以发展节水灌溉为中心，努力改变农业生产基本条件。以提高效益、改善生态、促进全省可持续发展为目标，坚持全面规划、综合治理、分类指导、突出重点的方针，实行除害与兴利结合，抗旱与防汛并重，开源与节流并举，继续走大中小水利工程并举、三水齐抓，突出节水的路子；坚持依法兴水，依法治水，依法实现生态环境的根本性好转。坚决打击破坏水土保持和森林资源的违法犯罪活动，并逐步实现对退耕还林还草的立法化，使保持水土流失和改善生态环境逐步走上法制化、规范化轨道。
　　（作者为甘肃省副省长）