欧洲对美国不放心 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　欧洲对美国不放心
本报驻法国记者 马为民
美国执意发展国家导弹防御系统（NMD）和战区导弹防御系统（TMD），有可能触发新的军备竞赛，导致国际形势逆转。法国《世界报》社论认为，世界因此正在呈现出“比冷战时期更加纷乱的棋局”。其中，欧美俄围绕NMD的互动值得关注。
　　法国一直不赞成美国的举动。最近希拉克总统再次表示，“作为盟国和朋友，我们必须向美国说出自己的看法：破坏《反导条约》可能损害核不扩散努力，重新触发军备竞赛”，对此“我不掩盖我的保留态度”。不久前，外长韦德里纳在华盛顿布鲁金斯学会还具体阐释过法国的立场。
　　在西欧，除英国表示准备参加美国的计划外，其他国家都抱有不同程度的忧虑，站出来跟美国唱反调的也并非法国一家。6月初，德国总理施罗德当面对美国总统克林顿说，“在我们欧洲人看来，维护裁军领域的成果并循此方向取得新进展，至关重要”，
　　NMD的影响“远远超出美国的范围”，所以美国不应仓促决策，而应首先深入检查裁军这个重要领域，并权衡此举对其他重要国家和对北约内部团结的影响。德国在战略问题上公开发表跟美国相左的意见，比较罕见，是个新现象。
　　法国舆论从以下方面分析了西欧的保留态度。首先，对美国指控“无赖国家”的导弹对它构成“新威胁”的说法，西欧表示怀疑，认为它不具有现实性。这等于从根本上质疑NMD的正当性。其次，NMD将对军控造成严重后果，尤其是美国若单方面破坏《反导条约》，无异于视国际核不扩散体制如儿戏，发出重开军备竞赛的信号。据报道，法国根据《反导条约》及其代表的战略平衡，单方面销减了核武库，如果军备竞赛重起，法国为预防其核威慑失灵，将被迫跟进，可要公众同意增加军费，将是个大难题。还有，在法德等国看来，美国此举势必在北约内部造成两个不同等级的安全区，西欧在冷战时期一直担心的美欧“战略脱钩”有可能变为现实。关于“脱钩”问题，《世界报》这样概述了美方的回答：有了NMD，美国就能更放心地回击“无赖国家”对欧洲的威胁；美国准备在地中海建立一个战区导弹防御系统，供欧洲盟国使用。然而，美国现在根本不让欧洲染指高达600亿美元的合同，更无意向它转让相关技术，所以欧洲不敢轻信美国的许诺。何况，欧洲在努力发展成世界一极，美国的这类打算对它是不是好事，还很难说。
　　另一方面，西欧是美国的盟友，不愿反应过激，避免跟俄罗斯唱一个调，连法国也在从“坚决反对”转向“保留”。原因至少有三：第一，担心酿成欧美关系危机。第二，西欧自知对美国战略性决策的影响力一向有限，这次也很难反掉它。一个明白的事实是，自二战期间德国发射成功V2火箭起，美国即开始研究反导系统，半个多世纪来从未停止过，且多次试图部署。第三，俄罗斯激烈反对NMD，还扬言以退出军控谈判相回应，但在西欧看来，事情实际上要复杂得多，况且美俄之间也并非没有妥协的余地。鉴于这种可能的前景，西欧宁愿谨慎些，免得日后尴尬。
　　冷战史有个悖论：起初人们说，在核时代没有核武器的国家不会成为大国，然而，经过半个多世纪的冷战，超级核大国苏联解体了，核大国英法的地位下降了，倒是无权发展核武器的日本和德国的地位显著增强。此中道理值得琢磨。而今，美国如果出于维护其“超强”地位而一味迷恋武力，丢不掉“遏制”之类的老套路，对外过分使用力量，早晚也要吃大亏。