不宜给乡镇干部下达收税任务 [复制链接]

第3版(读者来信)
专栏：呼吁

　　不宜给乡镇干部下达收税任务
　　最近，一些乡镇为完成上级下达的税收计划，弥补税源的缺口，将部分税收任务落实到乡镇干部的身上，并把税收任务完成数与乡镇干部的工资和下乡费挂钩考核，促使税收任务的完成。
　　乡镇干部收税容易产生许多负面影响，造成的危害是多方面的。
　　其一，容易激化征纳矛盾。按税收征管法规定，征税主体应是税务机关和国家赋予代征代扣义务的单位和个人。乡镇干部代替税务人员行使征税权力，势必受其所掌握的财税政策和涉税法律法规不全等因素制约，不能准确、全面地解答纳税人提出的涉税疑问，征税的急忙仓促，缴税的糊里糊涂，会加深征纳矛盾。
　　其二，扰乱了正常的税收征管秩序，不利于税源控管。同一税种，税务人员收，乡镇干部也收，使税法的严肃性大打折扣。乡镇干部为了切身利益相互抢税，严重扰乱了正常的税收征管秩序。
　　其三，不利于地方经济发展。税收来源于经济，没有稳固的经济做基石，税收将是无源之水、无本之木。乡镇政府不去全力以赴发展地方经济，壮大税源，税收从何而来？如果仅仅依赖行政命令，动员乡镇干部去“挖税”、“抠税”，无异于杀鸡取卵。试想，在本地税源贫乏、当期实现税款不足的情况下，想方设法完成上级下达的税收任务，这个完成数必定含有较大“水分”。
　　解决这一问题的关键是取消给乡镇干部下达税收任务的做法，将他们的精力转到发展生产、搞活经济、培植税源的正轨上来，积极为地方经济发展献计献策，并身体力行带领农民脱贫致富，而不是拿着税票到处“挖税”。同时，乡镇党委、政府要深入分析本地资源优势和产业特点，引导农民通过发展特色种植、养殖等产业带动一方经济增长，以此促进税收任务的完成。
　　山东潍坊市寒亭区国税局 蒋滨