节水灌溉是一项革命性的措施 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　节水灌溉是一项革命性的措施
　　水利部规划计划司司长 陈雷
　　我国是世界上13个贫水国之一，人均占有水资源量只有世界人均水平的1／4。水资源的短缺已成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。
　　党的十五届三中全会要求把推广节水灌溉作为一项革命性的措施来抓。说它是一项“革命性的措施”，因为它是缓解农业用水供需矛盾，增加农业产量、发展农村经济的一场革命；是加快我国传统农业向现代农业转变的一场革命；也是改善生态环境，实现水资源可持续利用和国民经济可持续发展的一场革命。
　　1．节水灌溉是解决我国农业干旱缺水的根本性措施
　　进入90年代以来，我国农业年均受旱面积达3亿亩以上，全国660多个城市中有一半以上发生水危机。随着人口的增加、经济的发展和城市化水平的提高，水资源短缺的矛盾日益突出。农业是用水大户，解决农业缺水问题的根本出路在于大力普及推广节水灌溉技术。对渠道进行防渗衬砌和利用管道输水可以减少输水过程中的渗漏和蒸发损失，提高输水效率；发展喷灌、滴灌、微喷灌等节水灌溉技术，把浇地变为浇作物，可以大幅度节约田间灌溉用水，提高水的利用率。与漫灌相比，采用渠道防渗和管道输水可节水20％—30％，喷灌可节水50％，微灌可节水60％—70％。通过发展节水灌溉，把全国水的平均利用率提高10％，每年即可节约300多亿立方米农业灌溉用水。
　　2．节水灌溉可以带来显著的经济效益和社会效益
　　节水灌溉可以根据作物不同生长期的需水要求适时、适量地进行科学灌溉，实现增产和增收。喷灌和微灌具有灌水均匀、土壤不板结、保土保肥、调节田间小气候、提高地温等显著优点。实践表明，喷灌一般比地面灌增产20％—30％，比滴灌增产40％。干旱与半干旱地区，特别是干旱缺水的贫困山区，通过发动群众兴修小水库、小塘坝、小水窖等小型水利工程，再配上喷灌、滴灌、膜上灌等节水灌溉技术，发展稳产高产基本农田，可以很快改变当地的落后面貌。
　　3．节水灌溉可以扩大国内需求和开拓农村市场
　　发展节水灌溉，需要大量的节水灌溉设备、各种管材及水泥钢筋等建材。对于扩大内需、开拓国内市场、吸纳农村劳动力和带动节水灌溉设备的产业化具有显著的作用。按每年投资40亿元节水灌溉资金用于购买节水灌溉设备和材料测算，每年约需钢材20万吨，水泥730万吨，铝材4．8万吨，化工产品13万吨。随着节水灌溉在全国范围的普及和推广，必将带动相关产业的发展，从而成为一个新的经济增长点。
　　4．节水灌溉可以促进传统农业向现代农业转变
　　当前，我国农业正在由传统农业向现代农业转变，现代农业的经营模式要求大幅度提高灌溉劳动生产率，变人工作业为机械作业。现代化农业不仅注重提高产量，更强调产品品种、内在质量、外观、上市时间等等，对灌溉提出了“精细”的要求，即讲究灌水位置、灌水时间、灌水数量、灌水成分（作物生长所需各种微量元素及营养）等。用喷灌、滴灌等节水灌溉技术，既可以提高水的有效利用率，又可以提高灌溉效率、灌溉保证率和水分生产率，还可以通过灌溉系统进行施肥和打药，带来种植结构和耕作技术的重大变革。
　　5．节水灌溉是实现可持续发展的重大战略措施
　　下世纪中叶，我国经济将达到中等发达国家水平，各行各业对水的需求将进一步增大。届时供水总量的增加将是十分有限的。而且随着人口的增加，工业化和城市化的发展，农业用水在社会总用水量中的比重还会下降。新增的供水量主要用于满足工业、城市发展和改善人民生活的需求。因此，不论从我国水资源状况、经济和社会发展的需要，还是从我国改革开放十多年的实践以及先进国家的发展经验看，解决我国农业干旱缺水和可持续发展的根本出路在于节水。