普京签署地方自治法 [复制链接]

第6版(国际)
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　　普京签署地方自治法
新华社莫斯科8月5日电 （记者孙占林）俄罗斯总统普京5日签署俄联邦地方自治法。
俄总统新闻处向新闻界宣布，依照普京总统签署的这一法律，联邦主体的地方自治立法机关可根据联邦主体法律和联邦法律予以解散，联邦主体行政首脑有权解除所属市政机关领导人的职务，但只有联邦总统有权解除联邦主体首府及其他行政中心领导人的职务。
俄联邦地方自治法案是普京总统5月19日提交国家杜马（议会下院）审议的，并于7月7日获得通过。总统原法案规定，联邦主体行政首脑有权解除所属市政机关所有领导人的职务，而根据杜马修正案，解除联邦主体首府及其他行政中心领导人职务的权力属于联邦总统。
但国家杜马通过的修正案未及时在议会上院审议。根据联邦宪法，总统提交上院的法案如在14天内不予审议，则认为被通过，总统即可签署。当7月26日上院审议该法案时已经超过了法定期限，但为了换取上院批准总统提交的上院组成法，普京同意暂不签署地方自治法。议会上院认为，该法案中有关联邦主体行政首脑无权罢免联邦主体首府及其他行政中心领导人职务的条文是不能接受的。因此，该法案在7月26日的上院会议上被否决。
普京总统5日写给议会上下两院主席的信中说，鉴于上院没有在宪法规定的期限内对该法案进行审议，他决定签署这项法律。但他同时表示，这项法律仍有某些缺陷，他建议两院领导人成立一个工作小组，对法律条文进行完善。